I SA/Gl 224/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Karpińska, po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. C. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie: podatku od towarów i usług p o s t a n a w i a odrzucić skargę Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 18 maja 2005 r., zawartym w piśmie z dnia 19 maja 2005 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wezwał skarżącą (pod rygorem odrzucenia skargi) do uiszczenia – w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania – wpisu od skargi w kwocie [...] zł. Z potwierdzenia odbioru wynika, iż awizowaną jednokrotnie przesyłkę zawierającą wezwanie Sądu skarżąca odebrała osobiście w dniu 7 czerwca 2005 r. Wpis od skargi został uiszczony za pomocą polecenia przelewu z dnia 16 czerwca 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny rozważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie: p.p.s.a. Sąd wzywa stronę skarżącą do uiszczenia w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania wpisu od skargi pod rygorem odrzucenia skargi w przypadku nie zastosowania się do wymogów wezwania. Za termin dokonania żądanej przez Sąd czynności procesowej uznaje się – w przypadku uiszczania wpisu przelewem bankowym – datę złożenia przez stronę zlecenia w banku (pod warunkiem, iż w dacie tej istniało pokrycie na rachunku strony). Doręczenie wezwania następuje natomiast na zasadach określonych w art. 72-73 p.p.s.a. Zgodnie z art. 72 p.p.s.a. w przypadku, gdy doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu może doręczyć pismo dorosłemu domownikowi, a gdyby go nie było – administracji domu lub dozorcy, jeżeli osoby te nie mają sprzecznych interesów w sprawie i podjęły się oddania mu pisma. W myśl art. 73 p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób opisany powyżej, pismo składa się na okres siedmiu dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy, a zawiadomienie o tym umieszcza w skrzynce na korespondencję, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W tym przypadku doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego okresu. Na mocy art. 83 § 1 p.p.s.a. terminy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oblicza się według przepisów prawa cywilnego. Zgodnie zatem z art. 111 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93 ze zm.) termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia. Jeśli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. Zgodnie z art. 83 § 2 p.p.s.a. w przypadku, gdy ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. W niniejszej sprawie przesyłkę zawierającą wezwanie do uiszczenia wpisu awizowano w dniu 23 maja 2005 r., a zatem wezwanie należy uznać za doręczone z dniem 30 maja 2005 r. Tym samym termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął z dniem 6 czerwca 2005 r. (poniedziałek). Strona skarżąca zastosowała się więc do wezwania Sądu po upływie siedmiodniowego ustawowego terminu do dokonania tej czynności procesowej (zlecenie złożono w banku w dniu 16 czerwca 2005 r., a zatem nastąpiło to z przekroczeniem siedmiodniowego terminu liczonego zarówno od dnia uznanego (w trybie art. 73 p.p.s.a.) za dzień doręczenia wezwania, jak i od daty faktycznego odebrania pisma przez skarżącą. W tym stanie rzeczy zastosować należy przepis zawarty w art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. nakazujący odrzucić skargę, od której pomimo wezwania strona w terminie nie uiściła należnego wpisu. Wobec powyższego należało, na podstawie powołanych przepisów, orzec jak w sentencji postanowienia.