I SA/Gl 226/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Przemysław Dumana (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. i A. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych p o s t a n a w i a odrzucić zażalenie skarżącej z dnia 8 grudnia 2008 r. Postanowieniem z dnia 10 listopada 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił wniosek strony skarżącej o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Na postanowienie to skarżący wnieśli w terminie niepodpisane zażalenie z dnia 8 grudnia 2008 r. Wobec tego wezwano stronę skarżącą do usunięcia braku formalnego zażalenia przez jego podpisanie w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Ponadto wezwano skarżących do uiszczenia solidarnie wpisu od zażalenia w kwocie [...] zł. Wezwanie opatrzone zostało tym samym rygorem. Przesyłkę zawierającą powyższe wezwanie oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu doręczono skarżącej w dniu 29 grudnia 2008 r., a skarżącemu w dniu 6 stycznia 2009 r. W dniu 6 stycznia 2009 r. (data nadania) skarżąca złożyła "wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków zażalenia". Jednocześnie do wniosku załączyła dwa podpisane egzemplarze zażalenia z dnia 8 grudnia 2008 r. Postanowieniem z dnia 26 stycznia 2009 r. odmówiono skarżącej przywrócenia terminu do usunięcia braku formalnego zażalenia. Odpis powyższego postanowienia został doręczony skarżącej w dniu 17 lutego 2009 r. W tym samym dniu odpis tego postanowienia został również doręczony skarżącemu. Na postanowienie nie zostało wniesione zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej ppsa) zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. W myśl zaś art. 46 § 1 pkt 4 każde pismo strony powinno zawierać m. in. podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Dlatego też wezwano skarżącą w trybie art. 49 ppsa do usunięcia tego braku w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Na podstawie tego przepisu, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku, gdy pismem tym jest zażalenie, niewykonanie w terminie wezwania do uzupełnienia jego braków obliguje sąd, zgodnie z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ppsa, do jego odrzucenia. Zgodnie bowiem z ostatnio przywołanym przepisem do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Stosownie zaś do art. 178 ppsa wojewódzki sąd administracyjny odrzuci skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Taka sytuacja miała miejsce w rozpatrywanej sprawie, gdyż termin do uzupełnienia braku zażalenia, wyznaczony przez Sąd w wezwaniu pod rygorem jego odrzucenia, upłynął z dniem 5 stycznia 2009 r. Tymczasem skarżąca brak formalny zażalenia usunęła w dniu 6 stycznia 2009 r., a więc już po upływie terminu określonego w wezwaniu. Ponadto należy wskazać, że termin ten nie został skarżącej przywrócony, gdyż zgodnie z prawomocnym postanowieniem z dnia 26 stycznia 2009 r. oddalono jej wniosek w tym zakresie. Na marginesie zauważyć trzeba, że dla konstatacji takiej bez znaczenia pozostaje to, w jaki sposób skarżąca ustosunkowała się do wezwania dotyczącego wpisu od zażalenia. Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ppsa, orzekł jak w sentencji postanowienia.