I SA/Gl 23/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Miliczek – Ciszewska, , , po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. S. na interpretację Ministra Finansów z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych p o s t a n a w i a przekazać sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie. WSA/post.1 - sentencja postanowienia Minister Finansów wydał w dniu [...]r. interpretację indywidualną przepisów prawa podatkowego o nr [...]w której stwierdził, że stanowisko S. S. przedstawione we wniosku o udzielenie pisemnej interpretacji dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych w zakresie między innymi skutków dla akcjonariusza prowadzenia przez spółkę komandytowo – akcyjną działalności inwestycyjnej w postaci odpłatnego zbywania akcji i udziałów, papierów wartościowych, pochodnych instrumentów finansowych, przychodów z realizacji praw wynikających z papierów wartościowych, pochodnych instrumentów finansowych przez spółkę komandytowo – akcyjną oraz sprzedaży praw majątkowych jest nieprawidłowe. W interpretacji powyższej zawarte zostało pouczenie strony o możliwości wniesienia na nią skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – po uprzednim wezwaniu organu do usunięcia naruszenia prawa. Po wyczerpaniu środków zaskarżenia (poprzez wniesienie do organu wezwania do usunięcia naruszenia prawa i po otrzymaniu odpowiedzi na to wezwanie) pełnomocnik strony w piśmie z dnia 30 listopada 2012 r. wniósł skargę na powyższą interpretację indywidualną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, za pośrednictwem organu interpretacyjnego. Odpowiadając na skargę, organ interpretacyjny wniósł o jej oddalenie. Organ nadmienił również, że pomimo stosownego pouczenia, skarga została wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach a nie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – zgodnie ze wskazanym miejscem zamieszkania skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej w skrócie: P.p.s.a., do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Jeden z wyjątków od przywołanej wyżej zasady przewidziany został w rozporządzeniu Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 sierpnia 2008 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz.U. z 2008 r., Nr 163, poz. 1016) zwanego dalej w skrócie: rozporządzeniem, wydanym na podstawie art. 13 § 3 P.p.s.a. Stosownie do § 1 pkt 1 cytowanego rozporządzenia, rozpoznawanie spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych dotyczących wydawania w indywidualnych sprawach pisemnych interpretacji przepisów prawa podatkowego (interpretacje indywidualne) o których mowa w art. 14 b ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa, przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę. Skoro zatem skarżący, jak wynika z akt sprawy, zamieszkuje na terenie województwa małopolskiego w miejscowości W., Gmina [...], powiat [...] (por. załącznik do obwieszczenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 czerwca 2010 r. - w sprawie wykazu gmin i powiatów wchodzących w skład województw; Monitor Polski z 2010 r., Nr 48, poz. 654), to właściwym dla obszaru tego województwa jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie. Zgodnie bowiem z § 1 pkt 5 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz.U. z 2003 r., Nr 72, poz. 652 ze zm.), dla obszaru województwa małopolskiego właściwy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie. Art. 59 § 1 P.p.s.a. stanowi z kolei, że jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Uwzględniając zatem przywołany wyżej stan faktyczny i prawny Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, na podstawie art. 59 § 1 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.