I SA/Gl 231/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Madej po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych w kwestii wniosku strony skarżącej o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi postanawia przywrócić termin. WSA/post.1 - sentencja postanowienia Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 9 marca 2009 r. Z. K. wezwany został do uiszczenia wpisu od skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych, w wysokości [...], w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpowiadając na wezwanie, skarżący wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 6 maja 2009 r. referendarz sądowy pozostawił wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. W piśmie z dnia 2 czerwca 2009 r. Z. K. złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia wniosku o prawo pomocy na urzędowym formularzu. Postanowieniem z dnia 1 września 2009 r. Sąd odrzucił wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu jako spóźniony. Na podstawie zarządzenia z dnia 12 października 2009 r. skarżący został ponownie wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...], w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, z pouczeniem, iż na wezwanie to środek zaskarżenia nie przysługuje. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie, adresowana do skarżącego, awizowana była dwukrotnie z powodu nieobecności adresata: w dniu 19 października 2009 r. a następnie w dniu 27 października 2009 r., po czym zwrócono ją nadawcy z adnotacją "nie podjęto w terminie". Termin przewidziany do uiszczenia wpisu upłynął bezskutecznie z dniem 9 listopada 2009 r. W piśmie z dnia 19 listopada 2009 r. (data nadania) skarżący wniósł o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi, dopełniając równocześnie uchybionej czynności. Skarżący podał, że niepodjęcie pism sądowych w terminie było spowodowane jego nieobecnością, związaną z podjęciem zatrudnienia jako kierowca w transporcie międzynarodowym. Zaznaczył, iż podpisanie umowy o pracę ustabilizowało jego sytuację i pozwoliło na opłacenie wpisu sądowego. Podkreślił również, że jego praca wiąże się z ciągłymi wyjazdami za granicę. W kolejnym piśmie procesowym, odpowiadając na wezwanie Sądu do wskazania, kiedy ustała przyczyna uchybienia terminu do uiszczenia wpisu Z. K. podał, że jest zatrudniony jako kierowca TIR-a i jego praca wiąże się z częstymi wyjazdami, niejednokrotnie przekraczającymi nawet dwa miesiące. Dodał, iż powrót z wyjazdu nastąpił w dniu 16 listopada 2009 r. Po powrocie ojciec poinformował go, że około połowy miesiąca października 2009 r. miały miejsce dwa awiza pocztowe, lecz gdy udał się na pocztę, odmówiono mu wydania przesyłki. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalew skrócie: ppsa, jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Warunkiem merytorycznego rozpoznania przez Sąd wniosku o przywrócenie terminu jest złożenie go w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 ppsa). W rozpatrywanej sprawie, przyczyna uchybienia terminu do uiszczenia wpisu od skargi (tj. wyjazd skarżącego) ustała w dniu 16 listopada 2009 r. Wniosek o przywrócenie terminu złożony został w dniu 19 listopada 2009 r. a zatem z zachowaniem siedmiodniowego terminu. Z powyższego względu Sąd dokonał merytorycznej oceny zasadności wniosku strony. Rozpoznając wniosek strony skarżącej o przywrócenie uchybionego terminu Sąd stwierdził, iż zasługuje on na uwzględnienie. Z. K. uprawdopodobnił bowiem okoliczności, wskazujące na brak jego winy w niedotrzymaniu terminu, zgodnie z art. 87 § 2 ppsa. W szczególności zaś uprawdopodobnił on, iż podjęte zostały w niniejszej sprawie starania odnośnie odbioru awizowanej przesyłki, zawierającej wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi. Skarżący ponadto, już po ustaniu przyczyny uchybienia terminu, dokonał niezwłocznie wymaganej czynności w postępowaniu sądowym. Mając zatem powyższe na względzie, na podstawie art. 86 § 1 ppsa orzeczono jak w sentencji postanowienia.