I SA/Gl 231/11

PostanowienieWSA w Gliwicach2011-07-18

Skład orzekający: Sędzia WSA Bożena Suleja

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w przypadku uwzględnienia skargi przez organ w trybie autokontroli (art. 54 § 3 p.p.s.a.) postępowanie sądowoadministracyjne powinno zostać umorzone?
Ratio decidendi
Skoro organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy, a skorzystanie z tej możliwości powoduje, że postępowanie sądowe staje się bezprzedmiotowe, to należy je umorzyć na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W takiej sytuacji skarżącemu przysługuje zwrot kosztów postępowania od organu.
Stan faktyczny
Skarżący K. B. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. dotyczącą odpowiedzialności podatkowej z tytułu zaległego podatku od nieruchomości. Następnie Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C., działając w trybie autokontroli, uchyliło zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu pierwszej instancji. W związku z tym organ wniósł o umorzenie postępowania sądowego, a sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zasądzono od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. na rzecz skarżącego kwotę 240 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Suleja (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. na rzecz skarżącego kwotę [...] zł (słownie: dwieście czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania. Pismem z dnia 24 lutego 2011 r. skarżący, reprezentowany przez pełnomocnika będącego adwokatem, wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] oznaczoną w sentencji niniejszego postanowienia, w której zawarł m. in. wniosek o uchylenie zaskarżonej decyzji w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia oraz o zasądzenie kosztów postępowania. Decyzją z dnia [...] nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C., działając m.in. na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej p.p.s.a.), uchyliło w całości zaskarżoną decyzję z dnia [...] i utrzymaną nią w mocy decyzję Prezydenta Miasta C. z dnia [...] nr [...] orzekającą o odpowiedzialności podatkowej K. B. jako członka zarządu A Sp. z o.o. w C. z tytułu zaległego podatku od nieruchomości za okres od miesiąca marca 2005 roku do miesiąca listopada 2006 roku w kwocie [...]zł wraz z kosztami postępowania egzekucyjnego w kwocie [...]zł. Powołując się na tę okoliczność, wniosło zatem w odpowiedzi na skargę o umorzenie postępowania sądowego. W dalszej kolejności na podstawie zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 4 maja 2011 r. zwrócono się do organu o wskazanie, czy na decyzję z dnia [...] wydaną w ramach autokontroli została wniesiona skarga do sądu administracyjnego. W odpowiedzi na powyższe Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. w piśmie z dnia 13 maja 2011 r. podało, iż do Kolegium nie wpłynęła skarga na decyzję z dnia [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 p.p.s.a. organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Skorzystanie przez organ z powyższej możliwości samokontroli powoduje sytuację, do osiągnięcia której zmierza skarga, czyli eliminuje zaskarżoną decyzję z obrotu prawnego. Tym samym postępowanie sądowoadministracyjne zainicjowane przez wspomnianą skargę, a mające na celu sądową kontrolę zaskarżonego aktu administracyjnego, staje się bezprzedmiotowe. Postępowanie takie zaś, zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., należy umorzyć. W związku z powyższym na podstawie przywołanego przepisu orzeczono jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia. Stosownie z kolei do art. 201 § 1 p.p.s.a. w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a., skarżącemu przysługuje od organu zwrot kosztów postępowania. Mając to na uwadze, Sąd orzekł jak w punkcie drugim sentencji postanowienia, przyjmując iż koszty te ograniczają się do wynagrodzenia pełnomocnika skarżącego, których wysokość należy ustalić z uwzględnieniem § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163 poz. 1348 ze zm.).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło