I SA/Gl 234/24
PostanowienieWSA w Gliwicach2024-04-22
Skład orzekający: Asesor WSA Piotr Pyszny
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu z powodu nieuzupełnienia przez skarżącego numeru PESEL w wyznaczonym terminie, mimo uiszczenia wpisu od skargi?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, tj. nie podała swojego numeru PESEL. Niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w pierwszym piśmie w sprawie jest brakiem formalnym, który skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA, nawet jeśli wpis został uiszczony.Stan faktyczny
Skarżąca M. S. złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach, nie podając swojego numeru PESEL ani nie uiszczając wpisu od skargi. Przewodnicząca Wydziału wezwała ją do uzupełnienia tych braków w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone 26 marca 2024 r. Skarżąca 2 kwietnia 2024 r. uiściła wpis, ale nie podała numeru PESEL. W związku z nieuzupełnieniem braku formalnego, sąd odrzucił skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącej 500 złotych tytułem wpisu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Piotr Pyszny po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z 13 grudnia 2023 r., znak 2401-IEW2.4123.30.2023.3 w przedmiocie odpowiedzialności osoby trzeciej za zaległości z tytułu podatku od towarów i usług za okres od kwietnia do lipca 2018 r. wraz z odsetkami i kosztami egzekucyjnymi postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej 500 (pięćset) złotych tytułem wpisu uiszczonego od skargi.
M. S. (dalej jako strona, skarżąca), złożyła skargę na opisaną w sentencji decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach (dalej jako organ) nie podając swojego numeru PESEL, ani nie uiszczając wpisu od skargi.
W konsekwencji zarządzeniami z 28 lutego 2024 r. Przewodnicząca Wydziału I wezwała stronę do uzupełnienia tych braków. W wezwaniu wskazano, że usunięcie braków skargi winno nastąpić w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwania te zostały doręczone skarżącej 26 marca 2024 r. Skarżąca 2 kwietnia 2024 r. uiściła wpis od skargi, jednak nie podała swojego numeru PESEL.
Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ skarżąca nie uzupełniła jej braku formalnego.
Podstawą wezwania do usunięcia braków skargi był art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 – dalej jako ppsa), zgodnie z którym pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo.
W związku z tym, że w skardze skarżąca nie podała numeru PESEL, została wezwana do uzupełnienia tego braku skargi na podstawie art. 49 § 1 ppsa. Zgodnie z tym przepisem, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale z 3 lipca 2023 r., sygn. akt II GPS 3/22 stwierdził, że niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ppsa wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd.
Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych zostało doręczone skarżącej 26 marca 2024 r., zatem siedmiodniowy termin do dopełnienia tego obowiązku upłynął 2 kwietnia 2024 r. W tym terminie skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, Sąd skargę odrzucił.
Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ppsa, sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Z tego względu, wobec odrzucenia skargi, wpis należało zwrócić skarżącej.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło