I SA/Gl 254/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Randak po rozpoznaniu w dniu 3 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia: odrzucić skargę; Mocą postanowienia z dnia 14 lipca 2011 r. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach oddalił wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy. Skierowaną na podany w skardze adres skarżącej przesyłkę, zawierającą odpis ww. orzeczenia wraz z pouczeniem o możliwości jego zaskarżania w terminie 7 dni poprzez wniesienie sprzeciwu, awizowano dwukrotnie w dniu 20 lipca 2011 r. oraz w dniu 28 lipca 2011 r. W dalszej kolejności wobec nie odebrania przesyłki w terminie, Urząd pocztowy dokonał jej zwrotu do tut. Sądu. Zarządzeniem z dnia 10 sierpnia 2011 r. uznano, iż skutek doręczenia odpisu postanowienia Referendarza, nastąpił w dniu 3 sierpnia 2011 r. W dalszej kolejności wobec upływu terminu do wniesienia sprzeciwu, zarządzeniem z dnia 17 sierpnia 2011 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]zł. Odpis zarządzenia wraz z pouczeniem, o skutkach jego niewykonania (tj. odrzuceniu skargi po bezskutecznym upływie siedmiodniowego terminu od dnia jego doręczenia) został skutecznie doręczony skarżącej - podobnie jak powyżej - na skutek zastosowania przepisów o doręczeniu zastępczym w dniu 9 września 2011 r. (pierwsze awizo miało miejsce w dniu 26 sierpnia 2011 r., z kolei powtórne w dniu 5 września 2011 r.). Zatem termin do uiszczenia wpisu upłynął odpowiednio dnia 16 września 2011 r. Skarżąca w przewidzianym siedmiodniowym terminie nie uiściła wymaganego wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 73 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej w skrócie ppsa, ,,w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72 , pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. W myśl z kolei § 2 ,,zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie 7 dni o dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, albo gdy nie jest to możliwe na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (§ 3). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (§ 4). Zatem, mając na uwadze przytoczoną wyżej regulację przyjdzie stwierdzić, że skoro przesyłka zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, została awizowana po raz pierwszy w dniu 26 sierpnia 2011 r., a następnie po raz drugi w dniu 5 września 2011 r., to doręczenie zgodnie z przytoczoną regułą zawartą w art. 73 ppsa, nastąpiło w dniu 9 września 2011 r., a co za tym idzie, że siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upłynął z dniem 16 września 2011 r. Z kolei przepis art. 220 p.p.s.a. przewiduje, iż ,,Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata", a także ,,skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd". W związku z powyższym na podstawie art. 220 § 1 i 3 oraz art. 58 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.