I SA/Gl 260/14

Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach Gabriel Radecki po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 sierpnia 2014 r. sprawy ze skargi M. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego od decyzji o zabezpieczeniu zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2007 r. w kwestii wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym p o s t a n a w i a 1. zwolnić skarżącą od kosztów sądowych; 2. ustanowić skarżącej radcę prawnego. Skarżąca – wraz z zażaleniem na zarządzenie w przedmiocie wpisu od skargi, które zostało oddalone – wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Podkreśliła, że nie pracuje i pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z bezrobotnym mężem i dwójką dzieci. Z późniejszych oświadczeń wynika, że jedno z dzieci jest chore i wymaga stałej opieki. Według wniosku dochody gospodarstwa domowego skarżącej ograniczają się do zasiłku dla bezrobotnych otrzymywanego przez jej męża, a majątek rodziny do domu stanowiącego miejsce jej zamieszkania. Na dwukrotne wezwanie do uzupełnienia danych zawartych we wniosku przedłożono dokumenty, które potwierdzają powyższe okoliczności, w szczególności: fragmenty wyciągu z rachunku bankowego odnotowujące przelew zasiłku dla bezrobotnych oraz świadczenia rodzinnego (w czerwcu bieżącego roku przelano zasiłek w kwocie 678,71 zł i świadczenie w kwocie 153 zł), kopię zeznania podatkowego skarżącej i jej małżonka za ubiegły rok, kopię orzeczenia o niepełnosprawności córki skarżącej oraz kilka dokumentów dotyczących zadłużenia skarżącej i jej małżonka (m.in. wezwanie z dnia 3 lipca 2013 r. do zapłaty zaległości w spłacie kredytu w wysokości 546,85 CHF, notę obciążeniową z dnia 17 lipca 2014 r. określającą karę za rozwiązanie umowy o świadczenie usług telekomunikacyjnych w kwocie 1056,12 zł oraz pismo z dnia 21 lipca 2014 r. zapowiadające odcięcie przyłącza wodociągowego w dniu 12 sierpnia 2014 r. w razie nieuregulowania zaległości w opłatach za zużytą wodę i odprowadzenie ścieków). Mając na uwadze powyższe, zważono, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym – czyli w myśl art. 245 § 2 tej ustawy obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego lub innego profesjonalnego pełnomocnika – następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Skarżąca w dostatecznym stopniu wykazała, że przesłanka ta w jej przypadku zachodzi, aczkolwiek nie wykonała dokładnie wezwań do uzupełnienia danych zawartych we wniosku – bezskutecznie zwracano jej zwłaszcza uwagę na konieczność dostarczenia pełnego wyciągu z rachunku bankowego w miejsce nadesłanych fragmentów. Niemniej te mankamenty materiału dowodowego nie mają znaczenia wobec przedłożonych dokumentów. Wynika z nich przecież niezbicie, że rodzina skarżącej utrzymuje się ze świadczeń o charakterze socjalnym. Bezsprzecznie przy tym wysokość tego dochodu jest niewielka i nie wystarcza nawet na opłacenie podstawowych wydatków życiowych, czego dowodzą liczne wezwania do zapłaty zaległości, zwłaszcza tych w stałych rachunkach domowych. Nie można również tracić z pola widzenia niepełnosprawności jednego z dzieci wnioskodawczyni i łączących się z nią wydatków oraz trudności, polegających m.in. na zmniejszeniu możliwości znalezienia zatrudnienia. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.