I SA/Gl 264/07
PostanowienieWSA w Gliwicach2008-06-16
Skład orzekający: Przemysław Dumana
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu w ramach prawa pomocy przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, a także zwrot poniesionych wydatków, w tym opłaty skarbowej od pełnomocnictwa?Ratio decidendi
Zgodnie z art. 250 PPSA, wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokackie, obejmujące także zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie przewiduje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, a także zwrot poniesionych kosztów, takich jak opłata skarbowa od pełnomocnictwa.Stan faktyczny
Skarżący A. M. uzyskał prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Adwokat P. R. został wyznaczony do zastępstwa procesowego. Po zakończeniu sprawy wyrokiem oddalającym skargę, pełnomocnik złożył oświadczenie o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i wniósł o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną oraz zwrot poniesionych wydatków, w tym opłaty skarbowej od pełnomocnictwa.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi P. R. wynagrodzenie płatne z budżetu Państwa tytułem nieopłaconej pomocy prawnej.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Przemysław Dumana (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 16 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych p o s t a n a w i a przyznać adwokatowi P. R. wynagrodzenie płatne z budżetu Państwa w kwocie [...] zł (słownie: [...] złotych [...] w tym podatek VAT w kwocie [...] zł), tytułem nieopłaconej pomocy prawnej. WSA/post.1 - sentencja postanowienia
Postanowieniem z dnia 4 lutego 2008 r. referendarz sądowy postanowił
o przyznaniu skarżącemu prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Na tej podstawie Okręgowa Rada Adwokacka w K. wyznaczyła na pełnomocnika adwokata P. R., któremu skarżący udzielił odpowiedniego pełnomocnictwa. Opłata skarbowa od pełnomocnictwa, jak wynika z załączonej kserokopii dowodu wpłaty, została uiszczona przez pełnomocnika skarżącego.
Sprawa została zakończona wyrokiem z dnia 20 listopada 2007 r., oddalającym skargę. Pełnomocnik w piśmie z dnia 3 czerwca 2008 r. złożył oświadczenie o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz wniósł
o przyznanie na jego rzecz kosztów zastępstwa adwokackiego z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu. Jednocześnie pełnomocnik oświadczył, że koszty zastępstwa prawnego nie zostały uregulowane ani w całości ani w części. Ponadto wniósł o zwrot poczynionych wydatków w postaci opłaty skarbowej od pełnomocnictwa.
Wpis od skargi, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów
z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), jest wpisem stałym wynoszącym 100 zł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwana dalej ppsa)
wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.).
Do czynności, za które adwokat ma prawo otrzymać wynagrodzenie należy sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Stosownie bowiem do przepisu § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b wspomnianego rozporządzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej adwokat powinien otrzymać 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1 tego przepisu, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 75 % stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł.
Ponieważ w niniejszej sprawie nie określono wartości przedmiotu sprawy, gdyż przedmiotem zaskarżenia jest postanowienie wydane w postępowaniu egzekucyjnym, stawka minimalna, zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia, wynosi 240 zł. Obliczając zatem 75 % z tak określonej stawki otrzymana kwota tj. [...] zł stanowi kwotę wynagrodzenia. Wymienione wynagrodzenie należy powiększyć o kwotę należnego podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności, zgodnie z § 2 ust. 3 (przy uwzględnieniu, iż zastosowanie ma stawka 22 % tego podatku), a także o poniesione koszty w wysokości [...] zł opłaty skarbowej. Wynagrodzenie to powinno zatem wynosić [...]zł ([...] zł x 22 % = [...]zł; [...] zł + [...]zł + [...] zł = [...]zł).
Z wyżej wymienionych względów, mając na uwadze okoliczności sprawy oraz przywołane przepisy należało orzec o przyznaniu wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane w ramach prawa pomocy w kwocie oznaczonej w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło