I SA/Gl 270/26
PostanowienieWSA w Gliwicach2026-05-25
Skład orzekający: Mikołaj Darmosz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na postanowienie SKO stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania podlega odrzuceniu z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego w terminie?Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę na postanowienie SKO z powodu nieuiszczenia należnego wpisu sądowego w terminie pomimo prawidłowego wezwania do jego uiszczenia, co jest podstawą do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.Stan faktyczny
T. Sp. z o.o. w K. złożyła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach, które stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Prezydenta Miasta B. dotyczącej opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za okres od stycznia do sierpnia 2024 r. Skarżąca kwestionowała skuteczność doręczenia decyzji oraz podnosiła, że termin zachowano poprzez nadanie odwołania przesyłką kurierską. Sąd wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł, jednak wpis nie został uiszczony w terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę.Pełny tekst orzeczenia
Gliwice, dnia 25 maja 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Mikołaj Darmosz (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. Sp. z o.o. w K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 12 stycznia 2026 r. nr SKO.FP/41.4/844/2025/17534 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie określenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za okres od stycznia 2024 r. do sierpnia 2024 r. postanawia: odrzucić skargę.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach (dalej: "Kolegium", "SKO", "organ odwoławczy") postanowieniem z 12 stycznia 2026 r. o nr podanym w sentencji po rozpoznaniu stwierdziło, że odwołanie T. Sp. z o.o. w K. (dalej: "skarżąca", "strona", "Spółka") od decyzji Prezydenta Miasta B. (dalej: "Prezydent") z 6 października 2025 r. w sprawie określenia wysokości zobowiązania z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za okres od stycznia do sierpnia 2024 r. zostało wniesione z uchybieniem terminu.
Strona pismem z 6 lutego 2026 r. wniosła skargę własną na wymienione wyżej postanowienie SKO. Skarżąca zarzuciła naruszenie art. 10, art. 28, art. 39, art. 40 § 1 i § 2, art. 134 k.p.a. Strona kwestionowała skuteczność doręczenia jej decyzji Prezydenta, z uwagi na doręczeni osobie nieuprawnionej nie posiadającej umocowania do działania jej imieniem. Nadto jej zdaniem dla zachowania terminu wystarczające było nadanie odwołania przesyłką kurierską.
Kolegium w odpowiedzi na skargę z 6 marca 2026 r. wniosło o jej oddalenie.
Przewodnicząca Wydziału I WSA w Gliwicach zarządzeniem z 16 marca 2026 r. wezwała skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego należnego w sprawie. Strona została pouczona, że niewykonanie wezwania w terminie 7 dni poddane jest rygorowi odrzucenia skargi.
Przesyłka zawierająca odpis wezwania do usunięcia braków fiskalnych skargi została doręczona Spółce dnia 20 marca 2026 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru podpisanego przez osobę odbierającą korespondencję imieniem skarżącej - posługującą się jej pieczęcią (akta sądowe k. 14).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Stosownie do art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 134 ze zm. – dalej: "p.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata – w tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod odpowiednim rygorem uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Jeżeli pismem tym jest skarga i pomimo wezwania nie zostanie od niej uiszczony należny wpis, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. podlega ona odrzuceniu przez sąd.
W niniejszej sprawie obowiązywał wpis stały wynoszący 100 zł - § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 535).
Skarżąca wnosząc skargę na decyzję Kolegium nie uiściła należnego od niej wpisu.
Spółka zasadnie została wezwana do usunięcia opisanego wyżej braku fiskalnego skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi, pod rygorem odrzucenia skargi. Strona została zatem prawidłowo pouczona o następstwach niewykonania wezwania w terminie.
Termin na wykonanie wezwania, liczony od dnia następnego po dniu jego doręczenia, upłynął bezskutecznie 27 marca 2026 r. Przed jego upływem nie został uiszczony wpis od skargi.
W następstwie powyższego Sąd orzekł o odrzuceniu skargi, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło