I SA/Gl 276/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Machcińska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G.C. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia G.C. (dalej: skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na wskazane w sentencji niniejszego orzeczenia postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach utrzymujące w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. z dnia [...] nr [...] o uznaniu za nieuzasadnione zarzutów w sprawie postępowania egzekucyjnego, prowadzonego na podstawie tytułów wykonawczych wystawionych przez Wójta Gminy K., obejmującego opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi za III i IV kwartał 2013 r., za I, II, III, IV kwartał 2014 r. oraz za I kwartał 2015 r. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 1 marca 2018r. wezwano skarżącą do usunięcia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez złożenie odpisu skargi celem doręczenia go uczestnikowi postępowania. Ponadto, na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 1 marca 2018 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu oraz wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi doręczona została skarżącej w dniu 15 marca 2018 r. Należny wpis od skargi został uiszczony w terminie, nie nadesłano natomiast odpisu skargi dla uczestnika postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Na wstępie należy zauważyć, że zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej: P.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z takich wymogów jest, zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a., dołączenie do pisma jego odpisu dla doręczenia stronom. Art. 49 § 1 P.p.s.a. stanowi z kolei, że jeżeli pismo nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku, gdy pismem takim jest skarga, niewykonanie w terminie wezwania do usunięcia braku formalnego skargi obliguje sąd, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., do jej odrzucenia. Dotyczy to również takiego przypadku, jak zaistniały w niniejszej sprawie, gdy nieuzupełnienie braku formalnego skargi polega na nieprzedłożeniu odpisu skargi dla uczestnika postępowania (zob. uchwałę Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2013 r., sygn. akt I OPS 13/13; dostęp: http://orzeczenia.nsa.gov.pl). W niniejszej sprawie wezwano skarżącą do usunięcia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez nadesłanie odpisu skargi celem doręczenia go uczestnikowi postępowania. Skarżąca nie nadesłała przy tym wymaganego odpisu skargi dla uczestnika postępowania i tym samym nie usunęła w terminie braku formalnego skargi. Termin przewidziany na dokonanie tej czynności upłynął bezskutecznie z dniem 22 marca 2018 r. z uwagi na doręczenie wezwania w dniu 15 marca 2018 r. Wobec powyższego na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd obowiązany był skargę odrzucić, co też orzeczono w sentencji postanowienia.