I SA/Gl 278/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Wiciak (spr.), Sędzia NSA Małgorzata Wolf-Mendecka, Asesor WSA Anna Tyszkiewicz-Ziętek, Protokolant apl. radc. Bartosz Poniatowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 września 2008 r. sprawy ze skargi Spółki Cywilnej A. w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości postanawia zawiesić postępowanie Spółka Cywilna A w B. reprezentowana, zgodnie z umową spółki cywilnej, przez wspólnika – adwokata Z.G. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] nr [...]. Wskazaną wyżej decyzją organ drugiej instancji uchylił decyzję Prezydenta Miasta B. z dnia [...] ustalającą spółce podatek od nieruchomości na rok 2006. Zaznaczyć należy, iż powyższa decyzja organu odwoławczego z dnia [...] została wydana i doręczona Spółce Cywilnej A. po uprzednim uchyleniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach poprzedniej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] nr [...], która utrzymywała w mocy decyzję Prezydenta Miasta B. z dnia [...] ustalającą spółce podatek od nieruchomości na rok 2006 (wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 26 listopada 2007 r. sygn. akt I SA/Gl 293/07). Termin rozprawy w przedmiotowej sprawie wyznaczony został na dzień 17 września 2008 r. W piśmie z dnia 4 września 2008 r. wspólnik Spółki Cywilnej A. w B. poinformował Sąd, iż spółka ta została rozwiązana z dniem 30 czerwca 2008 r. i z dniem tym lokal, którego dotyczy będący przedmiotem sporu podatek, przekazany został wynajmującemu. W tej sytuacji, wspólnik wniósł o zawieszenie postępowania sądowego do czasu dokonania wymiaru podatku "bezpośrednio na byłych członków Spółki Cywilnej A.". Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na wstępie rozważań nad zasadnością zawieszenia niniejszego postępowania sądowoadministracyjnego odnotować należy, iż sporną kwestią w tejże sprawie jest opodatkowanie nieruchomości (lokalu) oddanego w najem podmiotowi, posiadającemu status spółki cywilnej. Organ podatkowy pierwszej instancji ustalił bowiem Spółce Cywilnej A. w B. podatek od nieruchomości za rok 2006, z którym to rozstrzygnięciem nie zgodziła się strona skarżąca. Organ podatkowy, działając na podstawie art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 2 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2006 r., Nr 121, poz. 844 ze zm.), zgodnie z którym podatnikami podatku od nieruchomości są osoby fizyczne, osoby prawne, jednostki organizacyjne, w tym spółki nieposiadające osobowości prawnej (...), przyjął, iż spółka cywilna jest podatnikiem podatku od nieruchomości, w przypadku zawarcia przez wspólników ją reprezentujących umowy takiej jak np. najem czy dzierżawa nieruchomości, stanowiącej własność Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego. Ma to zasadnicze znaczenie w rozpatrywanej sprawie, albowiem zgodnie z art. 25 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie: ppsa, zdolność sądową mają także inne (niż wymienione w § 2 tego artykułu – dopisek Sądu) jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, jeżeli przepisy prawa dopuszczają możliwość nałożenia na te jednostki obowiązków lub skierowania do nich nakazów i zakazów, a także stwierdzenia albo uznania uprawnienia lub obowiązku wynikających z przepisów prawa. Konsekwencją powyższego jest zatem ustalenie, iż Spółka Cywilna A. posiadała w niniejszym postępowaniu zdolność sądową, co pozwala odpowiedzieć w dalszej kolejności na pytanie o dalsze "losy" tego postępowania sądowoadministracyjnego w przypadku rozwiązania spółki cywilnej. Zgodnie bowiem z art. 124 § 1 pkt 1 ppsa, sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego, utraty przez nich zdolności procesowej, utraty przez stronę zdolności sądowej (...). W rozpoznawanej sprawie, rozwiązanie spółki cywilnej niewątpliwie skutkowało jednocześnie ustaniem jej zdolności sądowej. Rozwiązanie spółki cywilnej, będącej podatnikiem podatku od nieruchomości rodzi z kolei po stronie organu podatkowego obowiązek ustalenia wymiaru podatku w odniesieniu do byłych wspólników tejże spółki. Mając powyższe na względzie, w oparciu o art. 124 §1 pkt 1 ppsa, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.