I SA/Gl 280/08

PostanowienieWSA w Gliwicach2008-06-05

Skład orzekający: Teresa Randak, Krzysztof Winiarski, Anna Tyszkiewicz-Ziętek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sprawie dotyczącej podatku od nieruchomości, gdzie rozstrzygnięcie zależy od wyniku postępowania administracyjnego w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji zatwierdzającej klasyfikację gruntów, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego. W przypadku podatku od nieruchomości, którego podstawą wymiaru jest m.in. przeznaczenie gruntów wskazane w ewidencji, wynik postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji stanowiącej podstawę wpisu do ewidencji ma istotne znaczenie dla oceny decyzji podatkowej, ze względu na skutek wsteczny (ex tunc) ewentualnego stwierdzenia nieważności.
Stan faktyczny
Strona skarżąca zaskarżyła decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie podatku od nieruchomości. Pełnomocnik strony skarżącej wniósł o zawieszenie postępowania sądowego, przedkładając decyzję o uchyleniu decyzji dotyczącej odmowy stwierdzenia nieważności decyzji zatwierdzającej klasyfikację gruntów. Sąd uznał, że wynik toczącego się postępowania administracyjnego w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji stanowiącej podstawę wpisu do ewidencji gruntów będzie miał wpływ na rozstrzygnięcie sprawy podatkowej.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Randak (spr.), Sędzia WSA Krzysztof Winiarski, Asesor WSA Anna Tyszkiewicz-Ziętek, Protokolant Marcin Woś, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 czerwca 2008 r. sprawy ze skargi E. H. i W. K. - A S. C. w M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości postanawia: zawiesić postępowanie sądowe. Skargą inicjującą postępowanie sądowoadministracyjne w niniejszej sprawie E.H. i W.K. – wspólnicy PPU A s.c. w M. - zaskarżyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości. W toku rozprawy, przeprowadzonej w dniu 5 czerwca 2008 r., pełnomocnik strony skarżącej wniósł o zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego, przedkładając kserokopię decyzji Głównego Geodety Kraju z dnia [...] nr [...] w sprawie uchylenia decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego [...] z dnia [...] w sprawie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji Dyrektora Wojewódzkiego Biura Geodezji i Terenów Rolnych z dnia [...] nr [...] zatwierdzającej klasyfikację uzupełniającą gruntów na obszarze obrębu Ł., przeprowadzonej w 1989 r., uwidocznioną na mapach klasyfikacyjnych. Organ odwoławczy, pomimo prawidłowego zawiadomienia, nie stawił się na rozprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: W myśl art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej w skrócie P.p.s.a. jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przez Trybunałem Konstytucyjnym, sąd może zawiesić postępowanie z urzędu. W toku rozpoznania tej sprawy Sąd uznał, że rozstrzygnięcie innego toczącego się postępowania administracyjnego będzie miało istotne znaczenie dla niniejszego postępowania i dlatego mając to na uwadze, a także względy natury celowościowej i słusznościowej przyjęto, iż zachodzi obecnie okoliczność opisana w pkt 1 wyżej cytowanego przepisu. Stwierdzono bowiem, że zgodnie z art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (t.j. Dz. U. z 2005 r., Nr 240, poz. 2027 ze zm.), podstawą wymiaru podatku od nieruchomości jest m.in. przeznaczenie gruntów wskazane w ewidencji gruntów, zatem rezultat toczącego się postępowania administracyjnego w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji stanowiącej podstawę wpisu od tej ewidencji, będzie miał wpływ na ocenę decyzji w sprawie podatku od nieruchomości. Ewentualne bowiem stwierdzenie nieważności decyzji Dyrektora Wojewódzkiego Biura Geodezji i Terenów Rolnych z dnia [...][...] będzie miało skutek wsteczny (ex tunc). Ze wskazanych wyżej powodów, na mocy art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji. Jednocześnie należało zaakcentować, że wobec braku stanowiska organu odwoławczego (prawidłowo zawiadomiony nie stawił się na rozprawie) do wniosku pełnomocnika strony skarżącej, brak było podstaw do zawieszenia tego postępowania w trybie art. 126 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło