I SA/Gl 285/14

Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach Gabriel Radecki po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 lutego 2015 r. sprawy ze skargi K. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2007 r. w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym p o s t a n a w i a 1. zwolnić skarżącego od wpisu od skargi kasacyjnej w części przekraczającej kwotę 250 (słownie: dwieście pięćdziesiąt) złotych; 2. odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. Odpowiadając na wezwanie do uzupełnienia wpisu od skargi kasacyjnej ponad uiszczoną kwotę 250 zł, pełnomocnik skarżącego, będący adwokatem, przedstawił jego wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżący podkreślił w nim, że od dłuższego czasu jest osobą bezrobotną, obecnie niemającą już prawa do zasiłku i że po rozstaniu z żoną zamieszkuje z matką, która jest niepełnosprawna i otrzymuje rentę inwalidzką w wysokości 1660,59 zł netto. Wyliczył wydatki ponoszone przez siebie i przez matkę, zaznaczając, że po ich uiszczeniu pozostaje niecałe 300 zł na osobę. Strona skarżąca z własnej inicjatywy oraz na wezwanie referendarza sądowego przedstawiła dokumenty źródłowe, które generalnie potwierdzają powyższe oświadczenia, m.in. zaświadczenia organu podatkowego, że skarżący w ubiegłym roku nie dokonał wpłat na poczet podatku dochodowego, oraz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, że nie figuruje on jako osoba zgłoszona do ubezpieczeń społecznego i zdrowotnego, a także korespondencję związaną z poszukiwaniem przez niego zatrudnienia i jego wyjaśnienia w tym zakresie. Skarżący został w niniejszej sprawie zwolniony od wpisu od skargi postanowieniem z dnia 24 kwietnia 2014 r. w części przekraczającej 250 zł. W postanowieniu wzięto pod uwagę zwolnienia przyznane mu w innych sprawach, a także konieczność uiszczenia kosztów sądowych w toczącej się równolegle sprawie o sygn. akt I SA/Gl 284/14, podkreślając zarazem, że sytuacja wnioskodawcy może się zmienić ze względu na jego wysokie kwalifikacje zawodowe. Wnioskodawca również obecnie wniósł o przyznanie prawa pomocy jednocześnie w tej sprawie oraz w sprawie o sygn. akt I SA/Gl 284/14. Akta tamtej sprawy zostały jednak przekazane Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu w związku z zażaleniem złożonym przez żonę wnioskującego, występującą tam wraz z nim w charakterze strony skarżącej, co uniemożliwia kontynuacje postępowanie w przedmiocie wniosku w przedmiocie prawa pomocy do czasu zwrotu akt. Mając na uwadze powyższe, zważono, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym – czyli w myśl art. 245 § 3 tego Prawa obejmującym m.in. zwolnienie od kosztów sądowych w całości lub w części – następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Rozpatrując wniosek wypada wziąć pod uwagę, że skarżący został już w postępowaniu zwolniony od wpisu od skargi w części przekraczającej 250 zł i że kwotę tę uiścił nie tylko tytułem tej opłaty, ale i tytułem wpisu od skargi kasacyjnej. Potwierdził przez to, że poniesienie wydatku w takiej wysokości nie wiąże się z uszczerbkiem dla utrzymania koniecznego jego i rodziny, zwłaszcza iż wpłacił też opłatę kancelaryjną za odpis wyroku z uzasadnieniem. Postanowienie z dnia 24 kwietnia 2014 r., którym to zwolnienie przyznano, jest prawomocne i dlatego nie można pominąć wyrażonej w nim oceny sytuacji skarżącego, w szczególności zapatrywania, że ocenę tę będzie można zmienić, jeżeli sytuacja ta ulegnie poprawie. W konsekwencji wezwanie wystosowane do strony ostatnio miało na celu głównie sprawdzenie, czy poprawa ta nastąpiła, w szczególności, czy wnioskujący znalazł zajęcie zarobkowe. Dowody nadesłane w odpowiedzi na wezwanie pozwalają jednak to wykluczyć: w ich świetle wnioskodawca nadal nie uzyskał zatrudnienia. Potwierdzają to przede wszystkim zaświadczenia organu podatkowego oraz w sprawie ubezpieczeń społecznego i zdrowotnego. Skarżący w dalszym ciągu pozostaje w gospodarstwie domowym z matką otrzymującą emeryturę, umożliwiającą zbilansowanie budżetu domowego. Nie zerwał wszelako całkowicie więzów łączących go z żoną, wyrażających się m.in. w tym, że jest z nią zobowiązany solidarnie do spłaty wspólnych zobowiązań kredytowych oraz kosztów sądowych w sprawie o sygn. akt I SA/Gl 284/14. Uzasadnia to podtrzymanie poglądu, że skarżący w niniejszym postępowaniu, w którym występuje samodzielnie, bez uszczerbku utrzymania koniecznego może uiścić kwotę 250 zł. Taka część wpisu od skargi kasacyjnej została zresztą już opłacona, wobec czego wskutek niniejszego postanowienia będzie można nadać tej skardze bieg. Ponadto żadna inna opłata sądowa tej kwoty nie przekroczy, co sprawa, że wniosek o zwolnienie z wszystkich kosztów sądowych w przeważającej części musi zostać oddalony. Mając to na względzie, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.