I SA/Gl 286/14
PostanowienieWSA w Gliwicach2014-06-26
Skład orzekający: Sędzia SO Paweł Kornacki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w sytuacji, gdy organ administracji publicznej uchylił własną decyzję i umorzył postępowanie, jest skuteczne i prowadzi do umorzenia postępowania sądowego?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie sądowe na skutek skutecznego cofnięcia skargi przez stronę skarżącą. Cofnięcie skargi zostało uznane za dopuszczalne, ponieważ nie zmierzało do obejścia prawa ani do utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W związku z cofnięciem skargi, sąd zwrócił skarżącemu uiszczony wpis od skargi.Stan faktyczny
Skarżący M.J. złożył skargę do WSA w Gliwicach na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. o zawieszeniu postępowania podatkowego w trybie wznowienia. Następnie organ poinformował o podjęciu zawieszonego postępowania, a później uchylił własną decyzję i umorzył postępowanie w sprawie głównej. W związku z tym organ wniósł o umorzenie postępowania sądowego. Skarżący cofnął skargę i wniósł o zwrot wpisu.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zwrócono skarżącemu uiszczony wpis od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący del. Sędzia SO Paweł Kornacki (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.J. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania podatkowego w trybie wznowienia postępowania w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych p o s t a n a w i a 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zwrócić skarżącemu uiszczony wpis od skargi w kwocie 200,00 zł (słownie: dwieście złotych). WSA/post.1 - sentencja postanowienia
Oznaczonym w sentencji postanowieniem z dnia [...] Dyrektor Izby Skarbowej w K. utrzymał w mocy własne postanowienie z dnia
[...], nr [...] o zawieszeniu z urzędu wznowionego postępowania w sprawie zakończonej ostateczną decyzją Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...], nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w K. z dnia [...], nr [...], ustalającą M.J. za rok podatkowy 2002 kwotę zobowiązania podatkowego z tytułu opodatkowania dochodu nieznajdującego pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów w wysokości [...] zł.
Na powyższe postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia
[...] M.J. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie.
Następnie w piśmie z dnia 12 maja 2014 r. Dyrektor Izby Skarbowej
w K. poinformował, że postanowieniem z dnia [...], nr [...],[...], podjął postępowanie, które zostało zawieszone z urzędu postanowieniem z dnia [...].
Z uwagi na powyższe, na podstawie zarządzenia Sędziego sprawozdawcy
z dnia 20 maja 2014 r., przesłano skarżącemu odpis pisma organu z dnia 12 maja 2014 r. Jednocześnie zwrócono się o udzielenie w terminie siedmiu dni odpowiedzi, czy wobec wydania przez Dyrektora Izby Skarbowej w K. postanowienia
z dnia [...] o podjęciu zawieszonego z urzędu postępowania podatkowego strona podtrzymuje skargę, która stanowi przedmiot rozpoznania
w niniejszej sprawie, czy też ją cofa.
Z kolei w piśmie z dnia 29 maja 2014 r. Dyrektor Izby Skarbowej w K. wskazał, że decyzją z dnia [...], nr [...],[...], uchylił w całości własną ostateczną decyzję z dnia
[...], nr [...] oraz orzekając co do istoty sprawy uchylił poprzedzającą ją decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w K. z dnia [...], nr [...] i umorzył postępowanie w sprawie. Organ uznał zatem, że zakończył postępowanie w sprawie głównej objętej wnioskiem o wznowienie postępowania. W jego ocenie, bezprzedmiotowym stało się procedowanie w kwestii zawieszenia wznowionego postępowania, mającej charakter wpadkowy. W związku z powyższym Dyrektor Izby Skarbowej w K. zmodyfikował wniosek zawarty w odpowiedzi na skargę i wniósł o umorzenie postępowania w niniejszej sprawie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwanej dalej
w skrócie "P.p.s.a."). W piśmie z dnia 30 maja 2014 r. skarżący oświadczył, że cofa skargę oraz wniósł o dokonanie zwrotu uiszczonego przez niego wpisu od skargi.
Wpis od skargi w niniejszej sprawie został uiszczony w wysokości 200,00 zł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 60 P.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Z kolei, stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., sąd wydaje postanowienie
o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
W rozpatrywanej sprawie skarżący w piśmie z dnia 30 maja 2014 r. złożył oświadczenie o cofnięciu skargi. Sąd uznał przy tym, że cofnięcie skargi nie zmierza ani do obejścia prawa, ani też do utrzymania w mocy aktu, który dotknięty byłby wadą nieważności.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., orzeczono jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia.
Stosownie zaś do art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma cofniętego. Taka sytuacja miała miejsce w niniejszej sprawie, zatem na podstawie powołanego przepisu orzeczono jak w punkcie drugim sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło