I SA/Gl 31/17

PostanowienieWSA w Gliwicach2017-12-05

Skład orzekający: Gabriel Radecki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia dla radcy prawnego z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sytuacji, gdy ta sama osoba prowadziła sprawę w pierwszej instancji?
Ratio decidendi
Wynagrodzenie dla radcy prawnego z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50% opłaty za pierwszą instancję, jednak nie mniej niż 120 zł, powiększone o podatek VAT. W przypadku, gdy opłata za pierwszą instancję została ustalona na 240 zł, wynagrodzenie za drugą instancję wynosi 120 zł plus VAT.
Stan faktyczny
Skarżąca M. W. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowych. Pełnomocnik skarżącej, radca prawny M. K., został ustanowiony z urzędu. Po sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, pełnomocnik wniósł o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną.
Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu M. K. od Skarbu Państwa wynagrodzenie w kwocie 147,60 zł tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach Gabriel Radecki po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowych w podatku od nieruchomości w kwestii wniosku pełnomocnika skarżącej o przyznanie wynagrodzenia tytułem nieopłaconej pomocy prawnej p o s t a n a w i a przyznać radcy prawnemu M. K. od Skarbu Państwa wynagrodzenie w kwocie 147,60 zł (słownie: sto czterdzieści siedem złotych sześćdziesiąt groszy, w tym podatek od towarów i usług w kwocie 27,60 zł) tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Postanowieniem z dnia 21 marca 2017 r. referendarz sądowy przyznał skarżącej prawo pomocy, ustanawiając jej radcę prawnego, którym następnie wyznaczony został radca prawny M. K.. Postanowieniem z dnia 7 września 2017 r. pełnomocnikowi temu przyznano wynagrodzenie za pomoc prawną udzieloną z urzędu, uznając, że opłata wynosi 240 zł. Następnie pełnomocnik złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, ponownie wnosząc o przyznanie wynagrodzenia i oświadczając, że nie zostało ono opłacone ani w całości, ani w części. Zarządzeniem z dnia 30 listopada 2017 r. Sędzia sprawozdawca stwierdził, że opinia ta została sporządzona z zachowaniem zasad należytej staranności. Mając powyższe na względzie, zważono, co następuje: Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.) wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Należy zatem sięgnąć do rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz. U. z 2016 r., poz. 1715, dalej powoływanego jako rozporządzenie). Stosownie do § 2 pkt 1 rozporządzenia koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę ustaloną zgodnie z jego przepisami. W § 21 ust. 1 rozporządzenia określono opłaty w postępowaniu przed sądami administracyjnym w obu instancjach. Pełnomocnik po przyznaniu mu wynagrodzenia za instancję pierwszą, dokonał czynności, za którą przysługuje mu wynagrodzenie za instancję drugą, czyli sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. W myśl § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia za czynność tę, w przypadku, gdy sprawę w obu instancjach prowadził ten sam radca prawny, należy się 50% opłaty za instancję pierwszą, nie mniej niż 120 zł. W niniejszej sprawie przyjąć wypada tę ostatnią kwotę, skoro postanowieniem z dnia 7 września 2017 r. prawomocnie przesądzono, że opłata za instancję pierwszą wynosi 240 zł. W świetle § 4 ust. 3 rozporządzenia przyznane wynagrodzenie (opłatę) trzeba podwyższyć o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach, tj. o 23% (27,6 zł). Wobec powyższego na podstawie art. 250 § 1 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 8 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i z uwzględnieniem § 4 ust. 3 oraz § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło