I SA/Gl 313/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Randak po rozpoznaniu w dniu 16 sierpnia 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. Z. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku od spadków i darowizn postanawia: odrzucić sprzeciw; Postanowieniem z dnia 16 czerwca 2010r. Referendarz Sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach odmówił skarżącej przyznania prawa pomocy. Skierowaną na adres skarżącej przesyłkę, zawierającą odpis wyżej wskazanego orzeczenia, awizowano dwukrotnie w dniu 23 czerwca 2010r. oraz w dniu 1 lipca 2010r. Powyższe wynika zarówno z potwierdzenia odbioru przesyłki oraz pisma Poczty Polskiej z dnia 2 sierpnia 2010r. W dalszej kolejności przesyłka została odebrana przez skarżącą w dniu 9 lipca 2010r., z kolei w dniu 15 lipca H. Z. zaskarżyła rzeczone postanowienie Referendarza, wnosząc sprzeciw. Wojewódzki Sąd Administracyjny rozważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 73 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej w skrócie ppsa, ,,w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72 , pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. W myśl z kolei § 2 ,,zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie 7 dni o dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, albo gdy nie jest to możliwe na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (§ 3). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (§ 4). W rozpatrywanej sprawie ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki zawierającej odpis postanowienia Referendarza wynika, że została ona doręczona w dniu 9 lipca 2010 r. Niemniej jednak, mając na uwadze przytoczoną wyżej regulację, przyjedzie stwierdzić, że skoro przesyłka ta została awizowana po raz pierwszy w dniu 23 czerwca 2010r., a następnie po raz drugi w dniu 1 lipca 2010r., to doręczenie zgodnie z przytoczoną regułą zawartą w art. 73 ppsa nastąpiło już wcześniej tj. z dniem 7 lipca 2010r., a co za tym idzie, że siedmiodniowy termin na wniesienie sprzeciwu upłynął z dniem 14 lipca 2010 r. Sprzeciw został natomiast nadany w Urzędzie Pocztowym w T. w dniu 15 lipca 2010r., a zatem już po upływie terminu do dokonania tej czynności. Nie ulega zatem wątpliwości, że termin został uchybiony, co musi za sobą pociągnąć negatywne konsekwencje dla strony, które to konsekwencje znieść może ewentualne przywrócenie terminu orzeczone jedynie na wniosek strony. W myśl z kolei przepisu art. 259 § 1 ppsa, od zarządzeń i postanowień, o których mowa w art. 258 § 2 pkt.6-8, strona albo adwokat, radca prawny, doradca podatkowy lub rzecznik patentowy mogą wnieść do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego sprzeciw w terminie 7 dni od dnia doręczenia zarządzenia lub postanowienia. Z analizy akt sprawy wynika tymczasem (jak zostało wyżej wskazane), iż skarżąca wniosła sprzeciw z uchybieniem siedmiodniowego terminu. Zgodnie z § 2 wyżej cytowanego przepisu, sprzeciw wniesiony po terminie oraz sprzeciw, którego braki formalne nie zostały uzupełnione, a także sprzeciw wniesiony przez adwokata, radcę prawnego, doradcę podatkowego lub rzecznika patentowego niezawierający uzasadnienia, sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. W związku z powyższym, na podstawie art. 259 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.