I SA/Gl 317/18

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach Piotr Łukasik po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ulg pieniężnych – odmowy umorzenia zaległości podatkowej w kwestii wniosku pełnomocnika skarżącej o przyznanie wynagrodzenia tytułem nieopłaconej pomocy prawnej p o s t a n a w i a przyznać adwokatowi K. K. od Skarbu Państwa – z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach - wynagrodzenie w kwocie 147,60 (słownie: sto czterdzieści siedem 60/100) złotych, w tym podatek od towarów i usług w kwocie 27,60 (słownie: dwadzieścia siedem 60/100) złotych, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Mocą postanowienia z dnia 17 kwietnia 2018 r. ustanowiono dla skarżącej adwokata, którego wyznaczyła następnie Okręgowa Rada Adwokacka w K. w osobie K. K. W dniu 13 czerwca 2018 r. ww. adwokat zapoznał się z aktami sprawy, zaś w toku rozprawy przeprowadzonej w dniu 21 sierpnia 2018 r. wnosił i wywodził jak w skardze, wskazując nadto na dualizm decyzji organów obu instancji. Jednocześnie wniósł o koszty postępowania oświadczając, że koszty te nie były w żadnej części pokryte przez stronę skarżącą. Wyrokiem z dnia 21 sierpnia 2018 r. Sąd oddalił skargę w tej sprawie. Z kolei 23 sierpnia 2018 r., mocą postanowienia referendarza sądowego, przyznano ww. pełnomocnikowi wynagrodzenie tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Pismem procesowym z dnia 30 października 2018 r. wskazany na wstępie pełnomocnik wniósł opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od ww. wyroku, prosząc jednocześnie o przyznanie z tego tytułu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, które to koszty nie zostały pokryte w całości, ani w części. Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje : Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302; dalej w skrócie: "P.p.s.a."), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu określa w przedmiotowej sprawie, w postępowaniu przed sądem administracyjnym w drugiej instancji, rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2016 r., poz. 1714 ze zm.). Zgodnie z § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c) powołanego rozporządzenia w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w pierwszej instancji, w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna, bądź decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego, opłata wynosi 240 zł. Stosownie zaś do treści § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b) tego samego rozporządzenia, w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej opłata wynosi 50 % wskazanej wyżej kwoty, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat - 75 % tej opłaty, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. W niniejszej sprawie pomoc prawna z urzędu, za którą wyznaczonemu pełnomocnikowi należy się wynagrodzenie, polegała na sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wyznaczony adwokat powinien zatem otrzymać wynagrodzenie według stawki określonej w § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b) powołanego wyżej rozporządzenia, tj. 50% z opłaty wskazanej w § 21 ust. 1 pkt 1 lit.c), wszak prowadził tę sprawę przed sądem pierwszej instancji. Co za tym idzie, opłata z tytułu sporządzenia rzeczonej opinii stanowi kwotę 120 zł, która stosownie do treści § 4 ust. 3 rozporządzenia zostaje powiększona o podatek od towarów i usług w kwocie 27,60 zł. Łączna wysokość wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną na tym etapie postępowania wynosi zatem 147,60 zł. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 250 § 1 P.p.s.a. oraz powołanych wyżej przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r., orzeczono jak w części dyspozytywnej.