I SA/Gl 357/11
PostanowienieWSA w Gliwicach2011-10-26
Skład orzekający: Beata Kozicka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna wniesiona w dniu 23 września 2011 r. od postanowienia z dnia 25 lipca 2011 r., które zostało skutecznie doręczone w dniu 22 sierpnia 2011 r., została wniesiona po terminie?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna została wniesiona po terminie, ponieważ skuteczne doręczenie postanowienia o odrzuceniu skargi nastąpiło w dniu 22 sierpnia 2011 r., a trzydziestodniowy termin do jej wniesienia upłynął z dniem 21 września 2011 r. Skarga została nadana dopiero 23 września 2011 r. Zgodnie z art. 73 § 4 P.p.s.a., w przypadku niepodjęcia pisma z podwójnym awizowaniem, doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia 14-dniowego okresu od pierwszego zawiadomienia.Stan faktyczny
Skarżąca H. B. wniosła skargę kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 25 lipca 2011 r., które odrzuciło jej skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego. Postanowienie z dnia 25 lipca 2011 r. zostało skutecznie doręczone skarżącej w dniu 22 sierpnia 2011 r. Skarga kasacyjna została nadana w dniu 23 września 2011 r. przez pełnomocnika skarżącej.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Kozicka, po rozpoznaniu w dniu 26 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych w kwestii skargi kasacyjnej strony skarżącej od postanowienia z dnia 25 lipca 2011 r. odrzucającego skargę postanawia odrzucić skargę kasacyjną. WSA/post.1 - sentencja postanowienia
Postanowieniem z dnia 25 lipca 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę H. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych.
Przesyłka zawierająca odpis tego postanowienia wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o skardze kasacyjnej, skierowana do skarżącej, co wynika z akt sprawy, w szczególności zaś z pisma Poczty Polskiej z dnia 20 października 2011 r., awizowana była z powodu nieobecności adresata w dniu 8 sierpnia 2011 r. a następnie w dniu 17 sierpnia 2011 r., po czym w dniu 24 sierpnia 2011 r. wydana została adresatce.
W dniu 23 września 2011 r. (data nadania) skarżąca, reprezentowana przez pełnomocnika w osobie adwokata wniosła skargę kasacyjną od powyższego postanowienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie: P.p.s.a., skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.
Zgodnie natomiast z art. 178 człon pierwszy P.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu.
Sytuacja powyższa zachodzi w niniejszej sprawie. Termin na wniesienie skargi kasacyjnej upłynął bowiem bezskutecznie z dniem 21 września 2011 r. a to wobec skutecznego doręczenia postanowienia o odrzuceniu skargi, które miało miejsce w dniu 22 sierpnia 2011 r. (pomimo wydania stronie skarżącej przesyłki w dniu 24 sierpnia 2011 r. przez Pocztę).
Jest tak z uwagi na treść art. 73 P.p.s.a. Zgodnie bowiem z uregulowaniami, zawartymi w tym artykule, w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72 P.p.s.a., pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2 (art. 73 § 1 P.p.s.a.). Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (art. 73 § 2 P.p.s.a.).
W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w art. 73 § 2 P.p.s.a., pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (art. 73 § 3 P.p.s.a.).
Dodatkowo podkreślić należy, iż w powyższym przypadku, zgodnie z art. 73 § 4 P.p.s.a. doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia 14 – dniowego okresu, o którym mowa w art. 73 § 1 P.p.s.a.
Ponieważ pierwsze awizowanie przesyłki, zawierającej postanowienie o odrzuceniu skargi, miało w niniejszej sprawie miejsce w dniu 8 sierpnia 2011 r., a sporządzone zostało następnie powtórne awizo, doręczenie przesyłki, zgodnie z art. 73 § 4 P.p.s.a. nastąpiło w dniu 22 sierpnia 2011 r., tj. z upływem ostatniego dnia 14 – dniowego okresu, liczonego od dnia pozostawienia zawiadomienia, tj. od dnia 8 sierpnia 2011 r.
Skoro zatem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął z dniem 21 września 2011 r. a wniesiona została ona w dniu 23 września 2011 r., Sąd obowiązany był taką skargę kasacyjną odrzucić na podstawie art. 178 P.p.s.a., co też orzeczono w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło