I SA/Gl 359/16

PostanowienieWSA w Gliwicach2017-01-11

Skład orzekający: Piotr Łukasik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia dla adwokata z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie, w której postępowanie przed sądem pierwszej instancji zakończyło się wydaniem wyroku przed wejściem w życie rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu?
Ratio decidendi
Wynagrodzenie dla adwokata z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, w sytuacji gdy postępowanie przed sądem pierwszej instancji zakończyło się przed wejściem w życie rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r., powinno być ustalone na podstawie przepisów tego rozporządzenia. Opłata wynosi 240 zł, a po uwzględnieniu 75% stawki za opinię o braku podstaw do skargi kasacyjnej oraz podatku VAT, łączna kwota wynagrodzenia to 221,40 zł.
Stan faktyczny
Skarżący J. G. wniósł skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Pełnomocnik skarżącego, ustanowiony przez WSA w Gliwicach, sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA z dnia 19 października 2016 r. Sąd rozpoznał wniosek pełnomocnika o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi M. M. od Skarbu Państwa wynagrodzenie w kwocie 221,40 zł tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach Piotr Łukasik po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. G. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] nr [...] ([...]) w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w kwestii wniosku pełnomocnika skarżącego o przyznanie wynagrodzenia tytułem nieopłaconej pomocy prawnej p o s t a n a w i a przyznać adwokatowi M. M. od Skarbu Państwa – z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach - wynagrodzenie w kwocie 221,40 (słownie: dwieście dwadzieścia jeden 40/100) złotych, w tym podatek od towarów i usług w kwocie 41,40 (słownie: czterdzieści jeden 40/100) złotych, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Pismem procesowym z dnia 22 grudnia 2016 r. pełnomocnik skarżącego, ustanowiony uprzednio przez referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, wniósł opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku ww. Sądu z dnia 19 października 2016 r. Mocą zarządzenia z dnia 3 stycznia 2017 r. sędzia sprawozdawca stwierdził, że ww. opinia została sporządzona z zachowaniem zasad należytej staranności. Mając powyższe na względzie, zważono, co następuje: Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 718 ze zm.; dalej w skrócie: "P.p.s.a") wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. W rozpatrywanym zakresie należy sięgnąć do rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. poz.1714, dalej w skrócie: "rozporządzenie"), wszak obowiązuje ono od dnia 2 listopada 2016 r., zaś postępowanie przed sądem pierwszej instancji zakończyło się wydaniem wyroku w dniu 19 października 2016 r. Zgodnie z brzmieniem § 2 rozporządzenia, koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują: 1) opłatę ustaloną zgodnie z przepisami niniejszego rozporządzenia oraz 2) niezbędne i udokumentowane wydatki adwokata. Z kolei w myśl § 4 ust. 1 tego aktu, opłatę ustala się w wysokości określonej w rozdziałach 2-4, przy czym nie może ona przekraczać wartości przedmiotu sprawy. W myśl zatem § 21 ust. 1 rozporządzenia, opłatą w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji (pkt 1) w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, jest opłata obliczona na podstawie § 8 (lit. a). Opłata ta, za sporządzenie skargi i udział w rozprawie w sprawie skargi na decyzję lub postanowienie Urzędu Patentowego, wynosi 600 zł (lit. b), a w innej sprawie – 240 zł (lit. c). Niniejsze postępowanie, w którym przedmiotem skargi nie była należność pieniężna, ani nie obejmowała skargi na akt wydany przez Urząd Patentowy, należy do tej trzeciej kategorii spraw, w którym opłata maksymalna za czynności adwokata wynosi 240 zł. Z kolei stosownie do treści § 21 ust. 1 pkt b rozporządzenia, opłata w drugiej instancji za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, w sytuacji, gdy sporządził ją adwokat występujący przed sądem pierwszej instancji, stanowi 75 % opłaty określonej w pkt 1, tj. 180 zł. Ustaloną w ten sposób opłatę należy powiększyć o podatek od towarów i usług, czyli o kwotę 41,40 zł. Łączna wysokość wynagrodzenia adwokata objęta zakresem wniosku z dnia 22 grudnia 2016 r. stanowi zatem kwotę 221,40 zł. Z tych względów, na podstawie art. 250 § 1 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 8 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło