I SA/Gl 365/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Organiściak, po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. O. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych w kwestii wniosku strony skarżącej o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. WSA/post.1 - sentencja postanowienia Decyzją z dnia [...] nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w K. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w C. z dnia [...] nr [...] określającą A. O. kwotę odsetek za zwłokę od niezapłaconych w terminie zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za 2007 r. według stawki 19 % w kwocie [...] zł na dzień złożenia zeznania. W skardze z dnia 15 kwietnia 2011 r. na powyższą decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach pełnomocnik A. O. wniósł o wstrzymanie jej wykonania. Uzasadniając wniosek podniósł on, że decyzja wydana została z naruszeniem prawa. Dodał, że wykonanie decyzji określającej wysokość odsetek za zwłokę może doprowadzić do wyrządzenia znacznej szkody oraz powstania nieodwracalnych lub też trudnych do odwrócenia następstw. Zaznaczył, że uiszczenie przez skarżącą kwoty ponad [...] zł będzie bardzo trudne bez zaciągania dodatkowego kredytu a jego zaciągnięcie spowoduje powstanie nieodwracalnych następstw. Oprócz odsetek za zwłokę w spłacie zobowiązania podatkowego strona będzie zmuszona do opłacenia prowizji banku i oprocentowania kredytu. Odpowiadając na skargę, Dyrektor Izby Skarbowej wniósł o jej oddalenie. Postanowieniem z dnia [...] nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w K. odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. W piśmie z dnia 9 lutego 2012 r. organ odwoławczy poinformował, że na skutek prowadzonego postępowania egzekucyjnego zobowiązanie wynikające z decyzji odsetkowej zostało w całości uregulowane w dniu 12 lipca 2011 r. Organ załączył jednocześnie do swego pisma kopię postanowienia Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w C. z dnia [...] nr [...] o odmowie wstrzymania wykonania z urzędu decyzji odsetkowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie: P.p.s.a., sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1 tego artykułu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Odmowa wstrzymania wykonania aktu lub czynności przez organ nie pozbawia skarżącego złożenia wniosku do sądu. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy. Wstrzymanie wykonalności aktu administracyjnego wchodzi zatem w grę wówczas gdy, po pierwsze, akt ten nadaje się do wykonania, po wtóre zaś, jeżeli zachodzą przesłanki wstrzymania jego wykonania. Przenosząc powyższe na grunt rozpoznawanej sprawy stwierdzić należy, że wniosek strony skarżącej o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji jest bezprzedmiotowy. Jak wynika z akt sprawy, Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego w C. postanowieniem z dnia [...] nr [...] odmówił wstrzymania z urzędu wykonania własnej decyzji odsetkowej z dnia [...] nr [...], wskazując między innymi na wykonanie tej decyzji w trybie postępowania egzekucyjnego w administracji. Ponieważ zobowiązanie, wynikające z decyzji odsetkowej, utrzymanej w mocy przez Dyrektora Izby Skarbowej w K. zostało uregulowane, uznać należy, że w rozpatrywanej sprawie brak jest przedmiotu wykonania. Z wyżej wymienionych względów, na podstawie art. 61 § 5 P.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.