I SA/Gl 373/09

PostanowienieWSA w Gliwicach2009-07-20

Skład orzekający: Anna Tyszkiewicz - Ziętek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona po terminie oraz bez uzupełnienia braków formalnych (oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa z własnoręcznym podpisem osoby umocowanej) podlega odrzuceniu?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli została wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia lub gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych, w tym braku pełnomocnictwa. Pełnomocnictwo procesowe wymaga własnoręcznego podpisu mocodawcy lub osoby umocowanej do jego udzielenia, a jego uwierzytelniony odpis musi być złożony wraz ze skargą.
Stan faktyczny
Spółka A z o.o. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w K. w sprawie podatku dochodowego od osób prawnych. Decyzja została doręczona skarżącej w dniu 2 marca 2009 r. Pełnomocnik strony został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa z dnia 19 grudnia 2008 r. z własnoręcznym podpisem osoby umocowanej. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi w dniu 20 maja 2009 r., jednak termin na uzupełnienie braków upłynął bezskutecznie. Skarga została złożona w dniu 2 kwietnia 2009 r., co nastąpiło po upływie 30-dniowego terminu od doręczenia decyzji.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Tyszkiewicz - Ziętek po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Spółka z o.o. w K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych postanawia: odrzucić skargę. W dniu 2 kwietnia 2009 r. (data prezentaty organu odwoławczego) A Spółka z o.o. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...], utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w K. z dnia [...] w przedmiocie wysokości zobowiązania podatkowego z tytułu podatku dochodowego od osób prawnych za 2003 r. Przedmiotową decyzję wraz z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi do sądu administracyjnego doręczono skarżącej w dniu 2 marca 2009 r. (data na zwrotnym potwierdzeniu odbioru). W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, wezwano pełnomocnika strony skarżącej do uzupełnienia braku formalnego skargi – poprzez złożenie oryginału pełnomocnictwa procesowego albo uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa z dnia 19 grudnia 2008 r. zawierającego własnoręczny podpis osoby umocowanej do udzielenia pełnomocnictwa – w terminie 7 dni – pod rygorem odrzucenia skargi. Pismo powyższe zostało doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 20 maja 2009 r. Jednakże termin uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął bezskutecznie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na podstawie art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej P.p.s.a. – skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Ponadto zgodnie z art. 57 § 1 P.p.s.a. – obok warunków szczególnych wymienionych w tym przepisie – skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wobec tego - na podstawie art. 46 § 3 P.p.s.a. - do skargi należy dołączyć pełnomocnictwo. Natomiast według art. 37 § 1 P.p.s.a., przy pierwszej czynności procesowej pełnomocnik jest obowiązany dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Adwokat, radca prawny, doradca podatkowy i rzecznik patentowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa. Jak podkreśla się w orzecznictwie, pełnomocnictwo procesowe jest jednostronną czynnością prawną zawierającą oświadczenie woli, w którym mocodawca upoważnia oznaczoną osobę do zastępowania go przed sądem. Dokument obejmujący czynność prawną może być sporządzony na maszynie do pisania lub za pomocą innej techniki, jednakże podpis musi być własnoręczny (por. wyrok NSA z dnia 7 lutego 2007 r. I OSK 452/06). W przedmiotowej sprawie pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi – poprzez złożenie oryginału pełnomocnictwa procesowego albo uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa z dnia 19 grudnia 2008 r. zawierającego własnoręczny podpis osoby umocowanej do udzielenia pełnomocnictwa – w terminie 7 dni – pod rygorem odrzucenia skargi. Jednakże termin uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął bezskutecznie. Ponadto decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] wraz z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi do sądu administracyjnego doręczono pełnomocnikowi skarżącej w dniu 2 marca 2009 r. Termin wniesienia skargi do sądu administracyjnego upłynął zatem 1 kwietnia 2009 r. Tymczasem skarga została złożona 2 kwietnia 2009 r. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 i 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, a także, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Według art. 58 § 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Ze wskazanych wyżej powodów - na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i 3 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a. należało orzec jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło