I SA/Gl 374/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Randak, po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Sp. z o.o. w T. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego p o s t a n a w i a odrzucić skargę Pismem z dnia 12 lutego 2016 r. A sp. z o.o. w T. (dalej jako "skarżąca"), reprezentowana przez pełnomocnika w osobie radcy prawnego, wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K., oznaczone w sentencji, w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 21 marca 2016 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, poprzez nadesłanie dokumentu, z którego wynika upoważnienie do podpisania pełnomocnictwa i określającego sposób reprezentacji skarżącej oraz odpisu skargi dla uczestnika postępowania. Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 7 kwietnia 2016 r. Przy piśmie z dnia 14 kwietnia 2016 r. (data nadania) pełnomocnik skarżącej nadesłał dowód uiszczenia opłaty skarbowej od pełnomocnictwa, odpis pełnomocnictwa, dowód uiszczenia wpisu od skargi oraz informację odpowiadającą odpisowi aktualnemu z rejestru przedsiębiorców KRS z dnia 13 kwietnia 2016 r. Pomimo wskazania w powyższym piśmie, iż wśród załączników znajduje się odpis skargi do pisma nie został załączony przedmiotowy odpis. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – zwana dalej "P.p.s.a.") do pisma wnoszonego do sądu administracyjnego - w tym wypadku skargi - należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, przy czym odpisami mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Jeżeli skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jej uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 49 §1 P.p.s.a. i art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). Wskazać w tym miejscu należy na uchwałę składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2013 r. I OPS 13/13, w której przesądzone zostało, że niedołączenie przez skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a., jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 P.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, m.in. poprzez złożenie odpisu skargi dla uczestnika postępowania. Zarządzenie w tym przedmiocie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 7 kwietnia 2016 r., a zatem w dniu 14 kwietnia 2016 r. upłynął skarżącej termin do uzupełnienia braków formalnych skargi. Z akt sprawy wynika, iż w dniu 14 kwietnia 2016 r. pełnomocnik skarżącej nadesłał jedynie dowód uiszczenia opłaty skarbowej od pełnomocnictwa, odpis pełnomocnictwa, dowód uiszczenia wpisu od skargi oraz informację odpowiadającą odpisowi aktualnemu z rejestru przedsiębiorców KRS z dnia 13 kwietnia 2016 r. Pomimo wskazania w treści pisma przewodniego, iż jeden z załączników stanowi odpis skargi dokumentu takiego nie nadesłano. Powyższe potwierdza notatka służbowa sporządzona po otwarciu koperty zawierającej ww. pismo wraz z załącznikami. Z uwagi zatem na brak odpisu skargi dla uczestnika postępowania, którego strona nie uzupełniła w terminie skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.