I SA/Gl 381/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Suleja (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.J. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Postanowieniem z dnia 12 września 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę M.J. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...]w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych Przesyłka polecona z dnia 13 września 2011 r. zawierająca odpis tego postanowienia wraz z pouczeniem o możliwości jego zaskarżenia skargą kasacyjną oraz o sposobie i terminie wniesienia tegoż środka zaskarżenia została, wobec niemożności doręczenia jej adresatowi, awizowana w dniu 16 września 2011 r., na skutek nieobecności skarżącego w miejscu jego zamieszkania, a następnie awizowana powtórnie w dniu 26 września 2011 r. (vide: pismo Poczty Polskiej S.A. z dnia 16 listopada 2011 r.), po czym w dniu 3 października 2011 r. wydana została adresatowi. W dniu 2 listopada 2011 r. (data nadania) skarżący reprezentowany przez pełnomocnika będącego radcą prawnym wniósł skargę kasacyjną od powyższego postanowienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), zwanej dalej w skrócie p.p.s.a., skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dniu od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Nadto stosownie do art. 83 § 2 powołanej ustawy, jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. W myśl z kolei treści art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną m.in. po upływie terminu. W rozpatrywanej sprawie trzydziestodniowy termin do złożenia skargi kasacyjnej od postanowienia z dnia 12 września 2011 r. o odrzuceniu skargi upłynął bezskutecznie w dniu 31 października 2011 r. Jest tak mimo faktu, że przesyłka zawierająca odpis powyższego postanowienia odebrana została przez stronę skarżącą w dniu 3 października 2011 r. Skuteczne doręczenie tej przesyłki nastąpiło bowiem w sposób zastępczy w dniu 30 września 2011 r. Zgodnie bowiem z dyspozycją art. 73 p.p.s.a., w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65–72 cytowanej ustawy, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, które umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w powyższym terminie, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu, liczonego od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej bądź w urzędzie gminy. W świetle przytoczonej regulacji stwierdzić należy, iż trzydziestodniowy termin przewidziany do złożenia skargi kasacyjnej nie został zachowany. Skoro bowiem przesyłka zawierająca odpis postanowienia z dnia 12 września 2011 r. została awizowana po raz pierwszy w dniu 16 września 2011 r., a następnie po raz drugi w dniu 26 września 2011 r., to doręczenie zgodnie z przytoczoną regułą zawartą w art. 73 p.p.s.a. nastąpiło już wcześniej, tj. z dniem 30 września 2011 r. Wobec tego, mając na uwadze art. 177 § 1 p.p.s.a. oraz art. 83 § 2 p.p.s.a. uznać trzeba, że trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął z dniem 31 października 2011 r. Skarga kasacyjna została natomiast wniesiona w dniu 2 listopada 2011 r., a zatem już po upływie ustawowego terminu do dokonania tej czynności. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 178 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.