I SA/Gl 400/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Katarzyna Stuła-Marcela po rozpoznaniu w dniu 8 czerwca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Sp. z o.o. w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie ulg płatniczych- umorzenia zaległości podatkowej postanawia: odrzucić skargę. Skarżąca spółka wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach skargę na decyzję tego organu z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie ulg płatniczych - umorzenia zaległości podatkowej. Po otrzymaniu skargi wraz z aktami sprawy od organu, Sąd wezwał skarżącą do usunięcia dostrzeżonych braków formalnych skargi, poprzez złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej (odpis z KRS), wskazanie osnowy skargi, tj. określenia o co strona wnosi w skardze oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego oraz wskazanie zarzutów jaki podnosi względem zaskarżonej decyzji. Jednocześnie strona wezwana została do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Skierowaną na adres skarżącej przesyłkę, zawierającą wyżej wymienione wezwanie oraz odpis zarządzenia do uiszczenia wpisu skutecznie doręczono [...]r. (zwrotne potwierdzenie odbioru). Jednakże braki skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny rozważył, co następuje: W myśl art. 28 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, ze zm. – p.p.s.a.) osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Zgodnie zaś z treścią art. 29 przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Zgodnie z art. 46 § 1 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać m.in. osnowę wniosku lub oświadczenia, tj. określenia o co strona wnosi. Nadto w myśl art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać m.in. określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Jeżeli natomiast pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni (art. 49 § 1 p.p.s.a.). W przypadku natomiast gdy pismem tym jest skarga, niewykonanie w terminie wezwania do usunięcia braków formalnych skargi, obliguje sąd zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. do jej odrzucenia. Stosownie z kolei do art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym od skargi, pobiera się wpis. Z kolei na podstawie art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa jednak wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (a jeżeli pismem tym jest skarga – jej odrzucenia) uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W myśl natomiast art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Skuteczne doręczenie skarżącej wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz odpisu zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu, nastąpił w dniu [...]r., z kolei termin do uzupełnienia braków upłynął odpowiednio w dniu [...]r. Skarżąca w wyznaczanym terminie nie uzupełniła jednakże braków skargi. Zatem, wobec powyższego skargę należało odrzucić, co też uczyniono na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a.