I SA/Gl 404/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Randak, , , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 lipca 2009 r. sprawy ze skargi B. K. i J. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia[...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych w kwestii wniosku skarżących o wstrzymanie wykonania decyzji postanawia: oddalić wniosek. B. K. i J. K. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w G. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2007 r. Jednocześnie wnieśli o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, nie uzasadniając powyższego wniosku. W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł o jej oddalenie. Ponadto postanowieniem z dnia [...] odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji podnosząc, że wniosek skarżących nie zawiera uzasadnienia. Wywody skargi stanowią bowiem uzasadnienie zarzutów sformułowanych w stosunku do rozstrzygnięcia. W związku z tym, wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji nie zasługuje na uwzględnienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a., sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji powinien zatem zawierać uzasadnienie. Brak bowiem we wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji, wskazania okoliczności uzasadniających twierdzenie, że występuje niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, nie jest brakiem formalnym, podlegającym uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a. Jest równoznaczny z brakiem przesłanek zastosowania wstrzymania wykonania decyzji i wobec tego powoduje odmowę wstrzymania jej wykonania. W przedmiotowej sprawie skarżący, wnosząc o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, nie wskazali żadnych okoliczności w celu wykazania, że zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Ponadto z analizy skargi wynika, że w jej treści brak jest jakiegokolwiek uzasadnienia wniosku o wstrzymanie wykonania wyżej wymienionej decyzji. Skarga zawiera tylko uzasadnienie zarzutów podniesionych w stosunku do rozstrzygnięcia organu odwoławczego. Wobec tego, na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a., należało orzec jak w sentencji.