I SA/Gl 404/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Organiściak, , , po rozpoznaniu w dniu 13 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...]., nr [...] w przedmiocie ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej p o s t a n a w i a odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia Decyzją oznaczoną w sentencji niniejszego postanowienia Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji odmawiającą B. A. umorzenia należności za pobyt w Ośrodku [...] w C. w kwocie [...] zł na podstawie rachunku z dnia 28 czerwca 2008 r. w wysokości [...] zł i rachunku z dnia 31 marca 2009 r. w wysokości [...] zł. Na powyższą decyzję B. A. wniósł skargę. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 28 kwietnia 2014 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na oznaczoną wyżej decyzję w kwocie [...] zł w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na wezwanie skarżący złożył pismo z dnia 14 maja 2014 r., w którym wniósł zażalenie na wskazane wyżej zarządzenie oraz o zwolnienie z "opłaty wpisowej". Z uwagi na charakter pisma z dnia 14 maja 2014 r. na podstawie zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 16 maja 2014 r. wezwano skarżącego do sprecyzowania, czy pismo to stanowi zażalenie, czy wniosek o przyznanie prawa pomocy w terminie siedmiu dni pod rygorem przyjęcia, że pismo z dnia 14 maja 2014 r. stanowi wniosek o przyznanie prawa pomocy. Skarżący nie udzielił na wezwanie odpowiedzi, a zatem jego pismo z dnia 14 maja 2014 r. uznano za wniosek o przyznanie prawa pomocy. Wniosek ten zarządzeniem z dnia 15 lipca 2014 r. referendarz sądowy pozostawił bez rozpoznania z uwagi na niezłożenie go – pomimo wezwania – na urzędowym formularzu wniosku. Skarżący nie wniósł sprzeciwu. W konsekwencji na podstawie zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 20 sierpnia 2014 r. wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 28 kwietnia 2014 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka polecona z dnia 22 sierpnia 2014 r. adresowana do skarżącego i zawierająca powyższe wezwanie została doręczona dorosłemu domownikowi w dniu 27 sierpnia 2014 r. Do chwili obecnej wpis od skargi nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwana dalej "ppsa"), skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Ponadto należy odnotować, że zgodnie z art. 72 § 1 ppsa, jeżeli doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu, może doręczyć pismo dorosłemu domownikowi, a gdyby go nie było - administracji domu lub dozorcy, jeżeli osoby te nie mają sprzecznych interesów w sprawie i podjęły się oddania mu pisma. Taka sytuacja miała miejsce w rozpatrywanej sprawie, gdyż przesyłkę poleconą z dnia 22 sierpnia 2014 r. doręczono skarżącemu w dniu 27 sierpnia 2014 r. za pośrednictwem dorosłego domownika. W świetle zaś wskazanego wyżej art. 72 § 1 ppsa korespondencję sądową należało uznać za skutecznie doręczoną. Wobec tego termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął bezskutecznie z dniem 3 września 2014 r. W związku z powyższym na podstawie art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.