I SA/Gl 41/14

PostanowienieWSA w Gliwicach2014-02-24

Skład orzekający: Anna Tyszkiewicz-Ziętek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w sprawie dotyczącej ulg w spłacaniu należności ZUS, które nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności, skutkuje umorzeniem postępowania sądowego?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie sądowe na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 60 PPSA, ponieważ skarżąca skutecznie cofnęła skargę. Cofnięcie skargi zostało uznane za dopuszczalne, gdyż nie zmierzało do obejścia prawa ani nie powodowało utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. Skarżąca, działając w sprawie z zakresu ubezpieczeń społecznych, jest zwolniona z kosztów sądowych na mocy art. 239 pkt 1 lit. e) PPSA.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę W.T. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiającą umorzenia należności z tytułu zaległych składek na ubezpieczenia społeczne, zdrowotne oraz Fundusz Pracy i FGŚP. W toku postępowania skarżąca złożyła pismo z dnia 12 lutego 2014 r., w którym oświadczyła, że cofa skargę, motywując to zapoznaniem się z odpowiedzią na skargę i analizą spornego zagadnienia. Wniosła również o nieobciążanie jej kosztami sądowymi.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Tyszkiewicz-Ziętek, , , po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.T. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie sądowe. WSA/post.1 - sentencja postanowienia Decyzją oznaczoną w sentencji niniejszego postanowienia Zakład Ubezpieczeń Społecznych utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...] r., nr [...] odmawiającą W. T. umorzenia należności z tytułu zaległych składek na: - ubezpieczenie społeczne - za okres: 02/2004, 10/2004-12/2004, 05/2005-06/2005, 11/2005- 02/2006, 06/2006, 09/2006-12/2006, 02/2007, 04/2007-01/2009, 11/2010, 01/2012-03/2012, 07/2012-10/2012, w tym: należność główna: 10 935,42 zł, odsetki liczone na dzień otwarcia spadku, tj. 30 października 2012 r.- 3 200,00 zł, koszty upomnienia - 8,80 zł - ubezpieczenie zdrowotne - za okres: 06/2006, 08/2009, 11/2010-03/2011, 05/2011-06/2011, 08/2011, 12/2011-03/2012, 06/2012-10/2012, w tym: należność główna: 1 378,62 zł, odsetki liczone na dzień otwarcia spadku, tj. 30 października 2012 r.- 384,00 zł, koszty upomnienia - 8,80 zł - Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych - za okres: 11/2010, 02/2012, 06/2012, 08/2012-10/2012, w tym: należność główna: 762,74 zł, koszty upomnienia - 8,80 zł. Na powyższą decyzję W. T. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. W toku postępowania skarżąca złożyła pismo z dnia 12 lutego 2014 r., w którym oświadczyła, że cofa skargę, a nadto wniosła "o nieobciążenie jej ewentualnymi kosztami sądowymi". W treści pisma skarżąca wskazała, że o cofnięciu skargi zdecydowała po zapoznaniu się z odpowiedzią na skargę i wnikliwym przeanalizowaniu spornego zagadnienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwanej dalej "ppsa"), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie z kolei do art. 161 § 1 pkt 1 ppsa Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. W omawianej sprawie skarżąca w piśmie procesowym z dnia 12 lutego 2014 r. złożyła oświadczenie o cofnięciu skargi. Sąd uznał przy tym, że cofnięcie skargi nie zmierza ani do obejścia prawa, ani też do utrzymania w mocy aktu, który dotknięty byłby wadą nieważności. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ppsa w związku z art. 60 ppsa orzekł jak sentencji. Na marginesie Sąd wyjaśnia, odnosząc się do wniosku skarżącej "o nieobciążanie jej kosztami sądowymi", że zgodnie z art. 239 pkt 1 lit e) ppsa nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strona skarżąca m.in. działanie organu w sprawie z zakresu ubezpieczeń społecznych. Na mocy tego przepisu skarżąca jest zatem zwolniona od ponoszenia kosztów postępowania związanych z jej udziałem w sprawie.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło