I SA/Gl 410/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Winiarski, po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.C. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie : podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia: odrzucić skargę W dniu [...] do Biura podawczego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wpłynęła, za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w K., skarga J. C. na postanowienie tegoż Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...]. Pismem z dnia [...] skarżący został wezwany przez Sąd do usunięcia w terminie 7 dni braku skargi przez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 100 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Pismo to skarżący otrzymał w dniu [...] (pismo odebrała żona skarżącego – B. C.). Kwota wpisu nie została uiszczona do dnia wydania niniejszego postanowienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga jest pismem procesowym, które wszczyna postępowanie sądowoadministracyjne. Stąd też ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270) określa warunki, którym powinno odpowiadać pismo procesowe, ustalając ponadto dodatkowe wymogi dla skargi. Zgodnie z art. 220 wymienionej ustawy pismo nieopłacone nie wywołuje żadnych skutków. Z kolei skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga na wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3). W rozpatrywanej sprawie bezsporną okolicznością jest fakt, iż mimo wezwania do usunięcia braku oraz pouczenia strony o skutkach niezachowania się do wezwania, strona nie uiściła wpisu. Siedmiodniowy termin na uzupełnienie lub poprawienie braków pisma jest terminem ustawowym i nie może być przez przewodniczącego przedłużony ani skrócony. W art. 49 § 2 wymienionej ustawy ustawodawca, kierując się ekonomią procesową, przyjął zasadę, iż pismo, którego strona nie uzupełniła lub nie poprawiła w wyznaczonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Ponieważ rozpatrywany problem odnosi się do szczególnego rodzaju pisma procesowego, jakim jest skarga, a więc żądanie wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego, stwierdzenie iż nie uzupełniono w terminie braków formalnych skargi polegających na nieuiszczeniu wpisu, wywołuje skutek określony w art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z tym przepisem sąd odrzuca skargę, od której – pomimo wezwania – nie został uiszczony wpis. W sumie zatem, mając na uwadze podniesione wyżej okoliczności, Wojewódzki Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 220 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia. SW