I SA/Gl 414/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bożena Suleja-Klimczyk po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 18 stycznia 2022 r. nr 2401-IEW1.4251.14.2021 w przedmiocie rygoru natychmiastowej wykonalności p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Pismem z dnia 22 lutego 2022 r. pełnomocnik A. P. (dalej: "skarżącego") w osobie adwokata A. B. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach (dalej także: "Sądu") na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach, które wyszczególniono w sentencji niniejszego orzeczenia. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 4 kwietnia 2022 r. pełnomocnika skarżącego wezwano do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni od otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez podanie numeru PESEL skarżącego, a także złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Nadto, odrębnym zarządzeniem z tej samej daty pełnomocnika skarżącego zobligowano do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł, zakreślając analogiczny termin oraz rygor. Według treści dokumentu zwrotnego potwierdzenia odbioru korespondencja obejmująca ww. wezwania została doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu 13 kwietnia 2022 r. Braki, których usunięcia wymagano, nie zostały jednak do tej pory usunięte. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm.; dalej w skrócie: "P.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jeżeli natomiast pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, to art. 49 § 1 P.p.s.a. obliguje przewodniczącego do wezwania strony do jego uzupełnienia w terminie siedmiu dni. W przypadku nieuzupełnienia skargi w wyznaczonym terminie, podlega ona zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. odrzuceniu w formie postanowienia, które może zostać wydane na posiedzeniu niejawnym. Wśród wymogów formalnych skargi przewidziano między innymi w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) P.p.s.a. obowiązek podania numeru PESEL osoby fizycznej wnoszącej pismo. Z kolei zgodnie z art. 46 § 3 P.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Stosownie zaś do treści art. 230 § 1 P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Według art. 230 § 2 P.p.s.a. pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Jednocześnie art. 220 § 1 P.p.s.a. stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, a na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie skarga została wniesiona przez fachowego pełnomocnika, który jednak nie przedłożył dokumentu pełnomocnictwa. Pismo z dnia 22 lutego 2022 r. nie zawierało również numeru PESEL skarżącego, pozostając zarazem nieopłacone. W takiej sytuacji wystosowanie wezwań do usunięcia dostrzeżonych braków formalnych oraz braku fiskalnego uznać należy za zasadne. Biorąc pod uwagę, że skuteczne doręczenie przesyłki zawierającej przedmiotowe wezwania nastąpiło w dniu 13 kwietnia 2022 r., siedmiodniowy termin na konwalidację skargi upłynął z dniem 20 kwietnia 2022 r. W związku z brakiem reakcji skarga pozostaje obarczona brakami, które czynią niemożliwym nadanie jej procesowego biegu. W związku z powyższym, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. oraz art. 220 § 3 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji, tj. o odrzuceniu skargi.