I SA/Gl 422/11
PostanowienieWSA w Gliwicach2011-07-18
Skład orzekający: Sędzia WSA Wojciech Organiściak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy rozstrzygnięcie sprawy podatkowej zależy od wyniku postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli jego rozstrzygnięcie zależy od wyniku innego postępowania, w tym przed Trybunałem Konstytucyjnym. W przypadku, gdy przed Trybunałem Konstytucyjnym toczy się postępowanie dotyczące zgodności przepisów ustawy o podatkach i opłatach lokalnych z Konstytucją, a rozstrzygnięcie tej kwestii ma istotne znaczenie dla sprawy podatkowej, sąd powinien zawiesić postępowanie ze względów celowościowych.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi A Sp. z o.o. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K., która utrzymała w mocy decyzję Prezydenta Miasta K. określającą wysokość zobowiązania podatkowego z tytułu podatku od nieruchomości za 2008 r. Strona skarżąca zarzuciła naruszenie przepisów ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. W toku postępowania sądowego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach skierował pytanie prawne do Trybunału Konstytucyjnego dotyczące zgodności przepisów ustawy o podatkach i opłatach lokalnych z Konstytucją. Ponadto, przed Trybunałem Konstytucyjnym toczyło się postępowanie ze skargi konstytucyjnej dotyczącej tych samych przepisów.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił zawiesić postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Organiściak, po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Sp. z o.o. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości postanawia zawiesić postępowanie sądowe.
Decyzją oznaczoną w sentencji niniejszego postanowienia Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia [...] nr [...] w sprawie określenia A Sp. z o.o. w W. wysokości zobowiązania podatkowego z tytułu podatku od nieruchomości za 2008 r. W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji Kolegium powołało się m.in. na art. 1 a ust. 1 pkt 2 oraz art. 2 ust. 1 ustawy – o podatkach i opłatach lokalnych.
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach pełnomocnik strony skarżącej wniósł o uchylenie decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego oraz o zasądzenie kosztów postępowania, zarzucając organom podatkowym naruszenie m. in. art. 1a ust. 1 pkt 1 i 2, art. 4 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 7, art. 6 ust. 3 i ust. 5 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. – o podatkach i opłatach lokalnych.
Odpowiadając na skargę, organ odwoławczy wniósł o oddalenie skargi.
Postanowieniem z dnia 1 czerwca 2009 r., w sprawie o sygn. akt I SA/Gl 110/09, tutejszy Sąd skierował pytanie prawne do Trybunału Konstytucyjnego "co do zgodności art. 1a ust. 1 pkt 2 w związku z art. 2 ust.1 pkt 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2002 r. Nr 9, poz. 84 ze zm.) z art. 217 w związku z art. 84 i art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej".
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie: P.p.s.a., sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Taka sytuacja ma miejsce w niniejszym postępowaniu, ponieważ w sprawie
o sygn. akt I SA/Gl 110/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowieniem z dnia 1 czerwca 2009 r. przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu pytanie prawne dotyczące zgodności art. 1a ust. 1 pkt 2 w związku z art. 2 ust.1 pkt 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2002 r. Nr 9, poz. 84 ze zm.) z art. 217 w związku z art. 84 i art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
Ponadto, przed Trybunałem Konstytucyjnym toczy się postępowanie ze skargi konstytucyjnej B S.A. (sygn. akt SK 21/07) o zbadanie zgodności art. 1 a ust. 1 pkt 2 w związku z art. 2 ust. 1 pkt 3 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych z art. 64 ust. 1 i 3, art. 20, art. 22, art. 45 ust. 1 oraz art. 78 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, oraz zgodności art. 4 ust. 1 pkt 3 w związku z art. 2 ust. 1 pkt 3 i art. 5 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych z art. 64 ust. 1 i 3, art. 64 ust. 1, 2 oraz 3 w związku z art. 32 ust. 1 Konstytucji.
Sąd uznał, że zarówno rozstrzygnięcie przez Trybunał Konstytucyjny wyżej wskazanego pytania prawnego, jak również skargi konstytucyjnej będzie miało istotne znaczenie dla niniejszego postępowania, zatem jego zawieszenie winno nastąpić ze względów natury celowościowej.
W związku z powyższym, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło