I SA/Gl 422/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Kornacki, , , po rozpoznaniu w dniu 6 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi I. K. i L. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zmian decyzji ustalającej wysokość zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2017 r. w kwestii zażalenia skarżących z dnia 4 czerwca 2018 r. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 21 maja 2018 r. postanawia: odrzucić zażalenie. I. K. i L. K. (dalej: skarżący) wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na wskazaną w sentencji niniejszego postanowienia decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2017 r. Postanowieniem z dnia 21 maja 2018 r. odmówiono skarżącym wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. W dniu 4 czerwca 2018 r. skarżący wnieśli zażalenie na ww. postanowienie. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 8 czerwca 2018 r. wezwano skarżącą I. K. do usunięcia braku formalnego zażalenia w terminie 7 dni od daty doręczenia pod rygorem odrzucenia zażalenia I.K. poprzez podpisanie zażalenia. Dodatkowo zarządzeniem z tego samego dnia wezwano skarżących do uiszczenia solidarnie wpisu od zażalenia w kwocie [...]zł w terminie 7 dni od daty doręczenia pod rygorem odrzucenia zażalenia. Skarżący L. K.odebrał wezwanie w dniu 14 czerwca 2018 r., natomiast w stosunku do skarżącej I.K. przesyłkę uznano za doręczoną w trybie art. 73 § 4 p.p.s.a. z dniem 28 czerwca 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu wobec niewykonania wezwania do uzupełnienia jego braków formalnych, a także nieuiszczenia wpisu od zażalenia. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302, dalej: P.p.s.a.), Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast w myśl § 3 tegoż artykułu zażalenie, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Odnotować również należy, że stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Niespełnienie tych wymogów sprawia, że pismo jest dotknięte brakami formalnymi. Jeżeli zaś pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.). Niewykonanie takiego wezwania skutkuje wydaniem przez przewodniczącego zarządzenia o pozostawieniu pisma bez rozpoznania, co następuje na podstawie art. 49 § 2 zd. 1 p.p.s.a., a w przypadku, gdy pismem tym jest zażalenie, to podlega ono odrzuceniu przez sąd. Zgodnie bowiem z art. 178 p.p.s.a., który w oparciu o art. 197 § 2 p.p.s.a. do zażaleń stosuje się odpowiednio, wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Zaznaczyć następnie należy, że w niniejszej sprawie termin przewidziany do uiszczenia wpisu od zażalenia, a także uzupełnienia jego braku formalnego upłynął bezskutecznie z dniem 5 lipca 2018 r., z uwagi na doręczenie odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu i uzupełnienia braku formalnego w dniu 28 czerwca 2018 r. Wpis od zażalenia nie został jednak uiszczony, a także brak formalny zażalenia nie został uzupełniony, co uniemożliwia nadanie zażaleniu biegu i obliguje Sąd do odrzucenia zażalenia. Zażalenie to należało odrzucić na podstawie art. 220 § 3 i art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a