I SA/Gl 425/11

PostanowienieWSA w Gliwicach2011-07-18

Skład orzekający: Wojciech Organiściak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sprawie dotyczącej podatku od nieruchomości, w której istnieje wątpliwość co do zgodności przepisów ustawy o podatkach i opłatach lokalnych z Konstytucją, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał Konstytucyjny?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli jego rozstrzygnięcie zależy od wyniku innego postępowania, w tym przed Trybunałem Konstytucyjnym. W sytuacji, gdy toczą się postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym dotyczące zgodności przepisów ustawy o podatkach i opłatach lokalnych z Konstytucją, których rozstrzygnięcie może mieć istotne znaczenie dla sprawy podatkowej, zawieszenie postępowania jest uzasadnione ze względów celowościowych.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi A Sp. z o.o. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję organu pierwszej instancji określającą wysokość zobowiązania podatkowego z tytułu podatku od nieruchomości za 2007 r. Strona skarżąca zarzuciła naruszenie przepisów ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. W toku postępowania przed WSA w Gliwicach, w innej sprawie o sygn. akt I SA/Gl 110/09, Sąd przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu pytanie prawne dotyczące zgodności przepisów tej ustawy z Konstytucją. Ponadto, przed Trybunałem Konstytucyjnym toczyło się postępowanie ze skargi konstytucyjnej dotyczącej tych samych przepisów.
Rozstrzygnięcie
Sąd zawiesił postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Organiściak, po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Sp. z o.o. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości postanawia zawiesić postępowanie sądowe. Decyzją oznaczoną w sentencji niniejszego postanowienia Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia [...] nr [...] w sprawie określenia A Sp. z o.o. w W. wysokości zobowiązania podatkowego z tytułu podatku od nieruchomości za 2007 r. W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji Kolegium powołało się m.in. na art. 1 a ust. 1 pkt 2 oraz art. 2 ust. 1 ustawy – o podatkach i opłatach lokalnych. W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach pełnomocnik strony skarżącej wniósł o uchylenie decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego oraz o zasądzenie kosztów postępowania, zarzucając organom podatkowym naruszenie m. in. art. 1a ust. 1 pkt 1 i 2, art. 4 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 7, art. 6 ust. 3 i ust. 5 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. – o podatkach i opłatach lokalnych. Odpowiadając na skargę, organ odwoławczy wniósł o oddalenie skargi. Postanowieniem z dnia 1 czerwca 2009 r., w sprawie o sygn. akt I SA/Gl 110/09, tutejszy Sąd skierował pytanie prawne do Trybunału Konstytucyjnego "co do zgodności art. 1a ust. 1 pkt 2 w związku z art. 2 ust.1 pkt 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2002 r. Nr 9, poz. 84 ze zm.) z art. 217 w związku z art. 84 i art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej". Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie: P.p.s.a., sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Taka sytuacja ma miejsce w niniejszym postępowaniu, ponieważ w sprawie o sygn. akt I SA/Gl 110/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowieniem z dnia 1 czerwca 2009 r. przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu pytanie prawne dotyczące zgodności art. 1a ust. 1 pkt 2 w związku z art. 2 ust.1 pkt 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2002 r. Nr 9, poz. 84 ze zm.) z art. 217 w związku z art. 84 i art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Ponadto, przed Trybunałem Konstytucyjnym toczy się postępowanie ze skargi konstytucyjnej B S.A. (sygn. akt SK 21/07) o zbadanie zgodności art. 1 a ust. 1 pkt 2 w związku z art. 2 ust. 1 pkt 3 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych z art. 64 ust. 1 i 3, art. 20, art. 22, art. 45 ust. 1 oraz art. 78 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, oraz zgodności art. 4 ust. 1 pkt 3 w związku z art. 2 ust. 1 pkt 3 i art. 5 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych z art. 64 ust. 1 i 3, art. 64 ust. 1, 2 oraz 3 w związku z art. 32 ust. 1 Konstytucji. Sąd uznał, że zarówno rozstrzygnięcie przez Trybunał Konstytucyjny wyżej wskazanego pytania prawnego, jak również skargi konstytucyjnej będzie miało istotne znaczenie dla niniejszego postępowania, zatem jego zawieszenie winno nastąpić ze względów natury celowościowej. W związku z powyższym, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło