I SA/Gl 428/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Randak po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia odrzucić skargę. Postanowieniem z dnia [...] r. nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w K. utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w C. z dnia [...] r. nr [...] w sprawie zaliczenia z urzędu nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2005 r. w kwocie [...] zł na poczet zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1995 r. Skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. złożył bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach M. M.. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 23 kwietnia 2007 r. skarga przekazana została według właściwości organowi, o czym poinformowano skarżącego wskazując jednocześnie, że skarga do sądu administracyjnego winna być wniesiona za pośrednictwem organu administracji, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi. Odpowiadając na skargę, organ odwoławczy wniósł o jej odrzucenie z uwagi na uchybienie terminu do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie: ppsa, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Ponadto, na mocy art. 54 § 1 ppsa, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia (art. 58 § 1 pkt 2 ppsa). W rozpatrywanej sprawie ostateczne postanowienie organu administracji zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu [...] r. (co wynika ze zwrotnego potwierdzenia jego odbioru, znajdującego się w aktach administracyjnych). Termin do wniesienia skargi upłynął zatem dnia [...] r. Wnosząc skargę, M. M. nie dochował jednak przewidzianego prawem trybu zaskarżania aktu do sądu administracyjnego za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi. Skarga nadana została bezpośrednio na adres Sądu dnia [...] r. i wpłynęła do Sądu dnia [...] r. Zarządzeniem z dnia 23 kwietnia 2007 r. sprawę przekazano według właściwości organowi, co zostało wykonane dnia [...] r. Z porównania zatem dat: doręczenia zaskarżonego postanowienia oraz przekazania przez sąd skargi według właściwości organowi odwoławczemu wynika, iż trzydziestodniowy termin przewidziany dla wniesienia skargi nie został zachowany. W przypadku bowiem wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, o zachowaniu terminu do jej wniesienia decyduje data nadania skargi przez sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej (T. Woś, H. Knysiak – Molczyk, M. Romańska: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, wyd. Lexis Nexis, Warszawa 2005, str. 248). Mając na względzie przedstawioną argumentację na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i 58 § 3 ppsa orzeczono jak w sentencji.