I SA/Gl 43/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Tyszkiewicz-Ziętek po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. w L. na uchwałę Rady Miasta T. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie skargi na uchwałę rady gminy w przedmiocie spraw budżetowych jednostki samorządu terytorialnego postanawia 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zwrócić stronie skarżącej wpis sądowy od skargi w kwocie 300 (słownie: trzysta) złotych. W skardze z dnia 14 grudnia 2010 r. pełnomocnik A Sp. z o.o. w L. wniósł o stwierdzenie nieważności § 1 ust. 12 uchwały Rady Miasta T. z dnia [...] nr [...]. Postanowieniem z dnia 19 września 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, działając na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej w skrócie: P.p.s.a., zawiesił postępowanie sądowe w tej sprawie (poprzednio III SA/Gl 71/11). W motywach rozstrzygnięcia odnotowano, że niezależnie od skarżącej Spółki, na powyższą uchwałę skargę do tut. Sądu złożyła B Spółka z o.o. z siedzibą w P.. Sprawa zawisła pod sygnatura akt III SA/Gl 4/11 i w dniu 30 sierpnia 2011 r. wydano w niej wyrok stwierdzający nieważność § 1 ust. 7 i 12 zaskarżonej uchwały. Na gruncie tej sprawy uznano, że zasadnym będzie zawieszenie postępowania do uprawomocnienia się wyroku w drugiej ze spraw. Postanowieniem Sądu z dnia 20 grudnia 2011 r. podjęto zawieszone postępowanie, wszak ww. wyrok z dnia 30 sierpnia 2011 r. zyskał status prawomocnego. W dalszej kolejności, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Sądu z dnia 5 stycznia 2012 r., sprawa została przekazana według właściwości do Wydziału I WSA w Gliwicach i jest prowadzona pod sygn. akt I SA/Gl 43/12. Pismem z dnia 3 stycznia 2012 r. pełnomocnik skarżącej Spółki oświadczył, iż cofa skargę wniesioną w tej sprawie, akcentując, że prawomocnym wyrokiem w innej sprawie stwierdzono nieważność § 1 ust. 12 uchwały, która jest przedmiotem zaskarżenia w niniejszym postępowaniu. W tych ramach zwrócił się także o zwrot uiszczonego tutaj wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 60 P.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne, albowiem czynność ta nie zmierza do obejścia prawa i nie spowoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. Co znamienne, rzeczona wada, została usunięta mocą prawomocnego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 30 sierpnia 2011 r. Sąd orzekł tam o stwierdzeniu nieważności § 1 ust. 12 uchwały z dnia [...] nr [...], a zatem zbieżnie z zakresem wniosku procesowego pełnomocnika strony skarżącej w niniejszym postępowaniu. Taki stan rzeczy, niezależnie od wycofania skargi w tej sprawie, skutkuje bezprzedmiotowością niniejszego postępowania, bowiem kwestionowany tutaj przepis został wyeliminowany z obrotu prawnego. Z tych względów i na podstawie art. 60 P.p.s.a. w związku z art. 161 § 1 pkt 1 tej ustawy oraz art. 161 § 1 pkt 3 tej ustawy orzeczono jak w pkt 1 sentencji postanowienia. Z kolei orzeczenie o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi, zawarte w pkt 2 sentencji, nastąpiło na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 w zw. z art. 232 § 2 P.p.s.a.