I SA/Gl 442/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Anna Tyszkiewicz-Ziętek, , , po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 25 kwietnia 2007 r. J. S. (zamieszkały w N.) zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...], którym pozostawiono bez rozpatrzenia odwołanie strony od decyzji Naczelnika Drugiego [...] Urzędu Skarbowego w B. z dnia [...] nr [...] orzekającej o odpowiedzialności solidarnej J. S. w związku z pełnieniem przez niego w 2000 r. funkcji Prezesa Zarządu A sp. z o.o. z siedzibą w P. za zaległości wymienionego podmiotu w podatku dochodowym od osób prawnych za okres od 1 stycznia 2000 r. do 31 grudnia 2000 r. oraz odsetki za zwłokę od tej zaległości podatkowej. W dniu 16 czerwca 2007 r. (co wynika ze znajdującego się w aktach sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru) skarżący osobiście odebrał przesyłkę zawierającą odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 4 czerwca 2007 r. W zarządzeniu tym wezwano stronę skarżącą (pod rygorem odrzucenia skargi), aby w terminie 2 miesięcy od daty doręczenia wezwania uiściła wpis od skargi w kwocie [...] zł. Jednocześnie pouczono stronę o (wynikającym z art. 299 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi) obowiązku ustanowienia pełnomocnika do doręczeń. W piśmie z dnia 22 lipca 2007 r. J. S. zawarł wniosek o zwolnienie od wpisu od skargi. Zarządzeniem referendarza sądowego z dnia 15 listopada 2007 r. wniosek strony o przyznanie prawa pomocy został pozostawiony bez rozpoznania, gdyż mimo prawidłowego wezwania strona nie złożyła go na urzędowym formularzu. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 20 grudnia 2007 r. ponownie wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi. Jednocześnie wezwano J. S. (pod rygorem odrzucenia skargi) do uzupełnienia – w terminie 7 dni - braku formalnego skargi (nadesłanej za pośrednictwem faxu) poprzez jej uwierzytelnienie lub nadesłanie własnoręcznie podpisanego egzemplarza skargi. Wskazane wezwania pozostawiono (zgodnie z dyspozycją art. 299 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi) w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia. Wpis od skargi nie został uiszczony, nie uzupełniono także braku formalnego skargi poprzez jej uwierzytelnienie lub nadesłanie własnoręcznie podpisanego przez skarżącego egzemplarza skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje. Zgodnie z art. 220 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd wzywa stronę skarżącą do uiszczenia (w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania) wpisu od skargi, pod rygorem odrzucenia skargi w przypadku niezastosowania się do wymogów wezwania. Zgodnie z art. 220 § 3 powołanej ustawy, jeżeli pismo wniosła osoba zamieszkała lub mająca siedzibę za granicą, która nie ma w kraju przedstawiciela, przewodniczący wyznaczy termin do uiszczenia opłaty nie krótszy niż dwa miesiące. W niniejszej sprawie strona nie dopełniła obowiązku uiszczenia wpisu od skargi, gdyż jej wniosek o zwolnienie od wpisu zawarty w piśmie z dnia 22 lipca 2007 r. pozostawiono bez rozpoznania prawomocnym zarządzeniem, a ponowne wezwanie o wpis (pozostawione w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia z uwagi na fakt, że strona mimo stosownego wezwania nie ustanowiła pełnomocnika do doręczeń w kraju) nie doprowadziło do opłacenia skargi. Brak formalny skargi, mimo stosownego wezwania skierowanego do strony w oparciu o art. 49 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, pozostał nieuzupełniony. Na mocy art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd odrzuca skargę, której braków formalnych nie uzupełniono w wyznaczonym terminie. Odrzuceniu podlega także (zgodnie z art. 220 § 3 powołanej ustawy), skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis. Sąd administracyjny odrzuca skargę postanowieniem, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 powołanej ustawy). W niniejszej sprawie skarżący nie uiścił wpisu od skargi i nie uzupełnił jej braku formalnego, do czego zobowiązano go w prawidłowo doręczonych wezwaniach, a zatem jego skarga na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...], podlega odrzuceniu, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.