I SA/Gl 445/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Gapiński po rozpoznaniu w dniu 13 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku – Białej z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie opłaty skarbowej postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 17 lutego 2021 r. W. M. (dalej zwany skarżącym lub stroną skarżącą) wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku – Białej wymienioną w sentencji niniejszego postanowienia. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 29 marca 2021 r. wezwano stronę skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia. Dla dokonania tej czynności wyznaczono siedmiodniowy termin, informując skarżącego, że jego niedochowanie będzie skutkowało odrzuceniem skargi. Skierowaną na adres strony skarżącej przesyłka, zawierającą wyżej wymienione wezwanie została odebrana przez skarżącego w dniu 10 maja 2021 r., po jej dwukrotnej awizacji, przy czym pierwsza awizacja przesyłki nastąpiła dnia 23 kwietnia 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu wobec niewykonania wezwania do uzupełnienia jej braku formalnego w wyznaczonym terminie. Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. - Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej zwanej p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę, jeżeli w wyznaczonym terminie strona nie uzupełni jej braków formalnych, przy czym art. 215 § 1 p.p.s.a. stwierdza, że w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Podkreślić trzeba, że na mocy art. 73 § 1 p.p.s.a., w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72 p.p.s.a., pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w art. 73 § 2 p.p.s.a. Zgodnie z art. 73 § 2 p.p.s.a. zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie 7 dni o dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, albo gdy nie jest to możliwe na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (§ 3). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (§ 4). Zgodnie więc z treścią przywołanego przepisu, skutek doręczenia wezwania do uzupełnienia braku formalnego skargi nastąpił w dniu 7 maja 2021 r., albowiem pierwsza awizacja przesyłki adresowanej do Skarżącego nastąpiła w dniu 23 kwietnia 2021 r., a w konsekwencji termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął wraz z dniem 14 maja 2021 r., zatem pismo procesowe przesłane do Sądu w dniu 17 maja 2021 r. przez skarżącego za pośrednictwem poczty elektronicznej na adres e-mail, zostało wniesione po terminie do tego zakreślonym. Nadto podkreślić trzeba, że obowiązujące przepisy prawa nie przewidują możliwości skutecznego wniesienia pism procesowych do sądu w formie elektronicznej za pośrednictwem poczty e-mail, pisma procesowe w formie elektronicznej na podstawie art. 12 b § 2 p.p.s.a. należy wnosić przez elektroniczną skrzynkę podawczą sądu, o czym skarżący został pouczony wraz z wezwaniem do uzupełnienia braku formalnego skargi. Mając na uwadze powyższe okoliczności, Sąd na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a., wniesioną skargę odrzucił, stwierdzając, że jej brak formalny nie został uzupełniony w zakreślonym do tego terminie.