I SA/Gl 461/09

PostanowienieWSA w Gliwicach2009-11-26

Skład orzekający: Sędzia NSA Małgorzata Wolf-Mendecka, Sędzia NSA Przemysław Dumana (spr.), Sędzia WSA Krzysztof Winiarski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postanowienie przewodniczącego zarządu jednostki samorządu terytorialnego w przedmiocie ulgi podatkowej, o którym mowa w art. 18 ust. 3 ustawy z dnia 13 listopada 2003r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego?
Ratio decidendi
Sąd zawiesił postępowanie sądowe, ponieważ rozstrzygnięcie sprawy zależało od wyniku postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, który miał podjąć uchwałę wyjaśniającą w kwestii zaskarżalności postanowień w przedmiocie ulgi podatkowej. Podjęcie tej uchwały miało istotne znaczenie dla niniejszej sprawy.
Stan faktyczny
Skarżący M. T.-K. złożył skargę na postanowienie Burmistrza Miasta I., które nie wyraziło zgody na umorzenie zaległości podatkowej w zryczałtowanym podatku dochodowym z tytułu karty podatkowej. W trakcie postępowania przed WSA w Gliwicach, Prezes NSA wniósł o podjęcie uchwały wyjaśniającej przez NSA w składzie siedmiu sędziów, czy tego typu postanowienia podlegają zaskarżeniu do sądu administracyjnego.
Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Wolf-Mendecka, Sędzia NSA Przemysław Dumana (spr.), Sędzia WSA Krzysztof Winiarski, Protokolant Izabela Maj, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 listopada 2009r. sprawy ze skargi M. T. – K. na postanowienie Burmistrza Miasta I. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ulgi płatniczej - umorzenie zaległości podatkowej wraz z odsetkami za zwłokę postanawia zawiesić postępowanie sądowe. Przedmiotem skargi M. T.-K. jest w tej sprawie postanowienie Burmistrza Miasta I. z dnia [...] nr [...]. Mocą tego aktu, organ administracji publicznej – "działając na podstawie art. 18 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. Nr 203, poz. 1966 ze zm.)" – nie wyraził zgody na umorzenie skarżącemu zaległości w zryczałtowanym podatku dochodowym z tytułu karty podatkowej. Tymczasem wnioskiem z dnia 24 września 2009 r. nr BO-4660-33/09, Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego wniósł o podjęcie uchwały wyjaśniającej w składzie siedmiu sędziów NSA ,,czy postanowienie przewodniczącego zarządu jednostki samorządu terytorialnego w przedmiocie ulgi podatkowej, o którym mowa w art. 18 ust. 3 ustawy z dnia 13 listopada 2003r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. z 2008r. Nr 88, poz. 539 ze zm.) podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego". Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej także w skrócie: P.p.s.a., jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym, sąd może zawiesić postępowanie z urzędu. W toku rozpoznania niniejszej sprawy Sąd uznał, że podjęcie przez skład siedmiu sędziów NSA, uchwały wyjaśniającej w wyżej wskazanej kwestii będzie miało istotne znaczenie dla niniejszego postępowania. Mając to na uwadze, a także względy natury celowościowej Sąd przyjął, iż postępowanie powinno zostać zawieszone. Z tych względów, działając na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., orzeczono jak w części dyspozytywnej postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło