I SA/Gl 470/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Suleja, , , po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. J. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia: odrzucić skargę. Dnia 18 marca 2010 r. A. J. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. oznaczoną w sentencji niniejszego postanowienia. Decyzja ta zawierała prawidłowe pouczenie o sposobie, trybie i terminach jej zaskarżenia. Przedmiotowa skarga adresowana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w K., została złożona osobiście w dniu 18 marca 2010 r. w Drugim Urzędzie Skarbowym w C., czyli organie I instancji, o czym świadczy prezentata organu, na której uwidoczniona jest data jej złożenia. Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w C. pismem z dnia 24 marca 2010 r. przekazał skargę według właściwości Dyrektorowi Izby Skarbowej w K. w dniu [...] r., co potwierdza pismo znajdujące się w aktach administracyjnych tej sprawy. Dnia 14 kwietnia 2010 r. Dyrektor Izby Skarbowej w K. przesłał skargę A. J. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wraz z odpowiedzią na skargę i aktami administracyjnymi sprawy. W tych ramach organ odwoławczy wniósł o odrzucenie skargi wskazując, że została ona złożona po upływie terminu do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie ppsa, skargę wnosi się do sądu administracyjnego za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zatem termin ten jest zachowany jeżeli przed jego upływem skarga zostaje wniesiona do organu odwoławczego. W rozpoznawanej sprawie, ponieważ strona nie złożyła skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach za pośrednictwem właściwego organu administracji, czyli Dyrektora Izby Skarbowej w K., w ocenie sądu, za datę wniesienia skargi należy uznać dzień 25 marca 2010 r., tj. dzień jej przekazania przez organ I instancji do Dyrektora Izby Skarbowej w K. (organu, którego działalność jest przedmiotem skargi i za pośrednictwem, którego skarga powinna być złożona). Z akt sprawy wynika, że zaskarżona decyzja, zawierające prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie wniesienia skargi, doręczona została skarżącemu w dniu 18 lutego 2010 r. Oznacza to, że termin do wniesienia skargi upływał w dniu 22 marca 2010 r. Skarga skutecznie złożona została dopiero w dniu 25 marca 2006 r., czyli z uchybieniem trzydziestodniowego terminu określonego w art. 53 §1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach był zobowiązany skargę A. J. – jako wniesionej po dniu 22 marca 2010 r. - odrzucić, stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ppsa, o czym postanowiono jak w sentencji.