I SA/Gl 475/04

Dnia 2 sierpnia 2004 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia NSA Przemysław Dumana po rozpoznaniu w dniu 2 sierpnia 2004 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. R. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia : odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...], nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w K., działając na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku – Ordynacja podatkowa (Dz.U. nr 137, poz. 926 z późniejszymi zmianami), utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Z. z dnia [...], nr [...], którą organ ten orzekł o odpowiedzialności Z.R. (jako osoby trzeciej) – pełniącego funkcję członka zarządu Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością A w Z. – za zaległości płatnika w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych za czerwiec 2000 roku w kwocie 2.437,68 złotych wraz z należnymi odsetkami za zwłokę w wysokości 2.355,30 złotych. Decyzję organu odwoławczego pełnomocnik (radca prawny T.P.) Z. R. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. Zarządzeniem z dnia 30 kwietnia 2004 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków skargi poprzez złożenie odpisu pełnomocnictwa procesowego, a ponadto do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100,00 złotych w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania. Wezwanie to, zawierające pouczenie, że nieuzupełnienie braków skargi we wskazanym wyżej terminie spowoduje jej odrzucenie, zostało pełnomocnikowi doręczone w dniu [...], co wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru, załączonego do akt sprawy. Zatem termin do uiszczenia wpisu i uzupełnienia braków formalnych upłynął [...] (czwartek – dzień roboczy). Pomimo wezwania strona skarżąca do chwili obecnej nie uzupełniła braków formalnych ani nie uiściła wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Przepis art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270) stanowi, iż od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1). Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Zgodnie z art. 220 § 3 tej ustawy skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. Nadto, stosownie do treści art. 46 § 3 powołanej wyżej ustawy pełnomocnik występujący w sprawie, który nie złożył pełnomocnictwa zobowiązany jest dołączyć pełnomocnictwo do pisma wnoszonego w imieniu strony. Obowiązek ten istnieje również w przypadku wnoszenia przez pełnomocnika skargi w imieniu swojego mocodawcy, co wynika z przepisu art. 57 § 1 powołanej ustawy, który stanowi, że skarga winna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a nadto zawierać wymienione w tym przepisie elementy. Składając podpisaną przez siebie skargę w imieniu Z.R. pełnomocnik nie dołączył pełnomocnictwa. Nie uczynił tego również na wezwanie sądu. Konsekwencją tego jest odrzucenie skargi przez Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 wyżej wymienionej ustawy. Z powołanej regulacji wynika zatem, że odrzuceniu podlega zarówno skarga od której nie wniesiono należnego wpisu sądowego (w wyznaczonym przez Sąd terminie), jak również skarga, której braków formalnych strona skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Kierując się wymienionymi okolicznościami faktycznymi i prawnymi Sąd, działając na podstawie powołanych wyżej przepisów, orzekł jak w sentencji postanowienia.