I SA/Gl 482/10
PostanowienieWSA w Gliwicach2011-05-04
Skład orzekający: Sędzia WSA Wojciech Organiściak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna od postanowienia o odrzuceniu skargi, sporządzona przez stronę postępowania nieposiadającą kwalifikacji adwokata, radcy prawnego, sędziego, prokuratora, notariusza, radcy Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa, profesora lub doktora habilitowanego nauk prawnych, doradcy podatkowego (w sprawach podatkowych, celnych lub egzekucyjnych), jest dopuszczalna?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna, zgodnie z art. 175 § 1 P.p.s.a., powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z pewnymi wyjątkami określonymi w § 2 i § 3 tego artykułu. W przypadku braku kwalifikacji wskazanych w ustawie, skarga kasacyjna sporządzona przez stronę czyni ją niedopuszczalną. Sąd odrzuca taką skargę na posiedzeniu niejawnym na podstawie art. 178 P.p.s.a.Stan faktyczny
Strona skarżąca, B. i J. B. (B.), wniosła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. dotyczące łącznego zobowiązania pieniężnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowieniem z dnia 21 marca 2011 r. odrzucił tę skargę z powodu nieustanowienia pełnomocnika do doręczeń w Polsce. Następnie, w piśmie z dnia 21 kwietnia 2011 r., strona wniosła pismo zatytułowane "Skarga", które Sąd uznał za skargę kasacyjną od postanowienia o odrzuceniu skargi. Skarżący zarzucił Sądowi łamanie prawa i niezgodność orzeczenia z faktami.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Organiściak, po rozpoznaniu w dniu 4 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. i J. B. (B.) na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego w kwestii skargi kasacyjnej skarżącego od postanowienia z dnia 21 marca 2011 r. o odrzuceniu skargi postanawia odrzucić skargę kasacyjną. WSA/post.1 - sentencja postanowienia
Postanowieniem z dnia 21 marca 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę strony skarżącej – B. i J. B. (B.) na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego, z uwagi na nieustanowienie przez nich pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce.
W odpowiedzi na powyższe postanowienie, w piśmie z dnia 21 kwietnia 2011 r. zatytułowanym "Skarga", zarzucono Sądowi łamanie prawa i niezgodność zapadłego orzeczenia z "istniejącymi faktami". Pismo to podpisane zostało przez J. B..
Ze względu na zaadresowanie powyższego pisma do Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach jak również z uwagi na jego treść, Sąd uznał je za skargę kasacyjną od postanowienia z dnia 21 marca 2011 r. o odrzuceniu skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie: P.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Na mocy art. 175 § 2 P.p.s.a., przepisu o powinności sporządzenia kasacji przez adwokata lub radcę prawnego nie stosuje się, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 175 § 2 P.p.s.a.). Ponadto, w sprawach obowiązków podatkowych, celnych oraz egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami, skarga kasacyjna może być sporządzona przez doradcę podatkowego (art. 175 § 3 pkt 1 P.p.s.a.).
W rozpoznawanej sprawie, ustanowienie tzw. przymusu adwokackiego dla sporządzenia skargi kasacyjnej powoduje, że sporządzenie tego środka odwoławczego przez samą stronę czyni kasację niedopuszczalną, o czym strona skarżąca pouczona została przy doręczeniu zaskarżonego postanowienia. Tymczasem z akt sprawy nie wynika, aby osoba podpisana pod skargą kasacyjną (skarżący) legitymowała się kwalifikacjami, o których była wyżej mowa.
Ponieważ, zgodnie z art. 178 cytowanej ustawy wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, Sąd mając na względzie całokształt okoliczności sprawy, przy zastosowaniu wskazanych wyżej przepisów, orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło