I SA/Gl 489/11

Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach Gabriel Radecki po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 sierpnia 2010 r. sprawy ze skargi E.W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie ulgi płatniczej – umorzenia zaległości podatkowej wraz z odsetkami za zwłokę w kwestii wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym p o s t a n a w i a 1. zwolnić skarżącą od kosztów sądowych; 2. ustanowić skarżącej radcę prawnego. Odpowiadając w terminie na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 500 zł, skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Uzasadniając wniosek, podniosła, że jest osobą bezrobotną, samotnie wychowującą syna i utrzymującą się jedynie z renty po zmarłym ojcu dziecka. Według wniosku skarżąca nie posiada majątku poza nieruchomością, w której zamieszkuje, i pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym ze swoim bratem. Na wezwanie referendarza sądowego strona nadesłała dokumentację źródłową, która generalnie potwierdza powyższe okoliczności, w szczególności: zaświadczenia, że jest od dnia 17 lutego 2004 r. osobą bezrobotną, od 25 lutego 2005 r. pozbawioną prawa do zasiłku, oraz że pobiera świadczenia z opieki społecznej (w okresie od 1 maja do 31 lipca 2011 r. ogólna suma tych świadczeń wyniosła 783 zł), kopię potwierdzenia wypłaty świadczenia rentowego za ostatni miesiąc (wypłacono jej kwotę w wysokości 988,50 zł), a także potwierdzenie opłacenia kwoty w wysokości 150 zł w toku postępowania karnego wykonawczego. Ponadto oświadczyła, że jej brat nie prowadzi z nią wspólnego gospodarstwa domowego, lecz korzysta z wydzielonej, odrębnej części zajmowanej przez nią nieruchomości na podstawie służebności. Mając na uwadze powyższe, zważono, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym – czyli w myśl art. 245 § 2 tego Prawa obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego lub innego profesjonalnego pełnomocnika – następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Przesłanka ta została wykazana w niniejszej sprawie. W świetle zgromadzonego w niej materiału dowodowego nie ulega wątpliwości, że skarżąca jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku, samotnie wychowującą dziecko. Osiąga ona przy tym skromne dochody w postaci renty po zmarłym ojcu dziecka, co zmusza ją do korzystania z opieki społecznej. W takim stanie rzeczy nie można wymagać od wnioskodawczyni, by ponosiła dodatkowe wydatki związane z postępowaniem w sprawie, zwłaszcza jeśli wziąć pod uwagę, iż – niezależnie od kosztów utrzymania – spłaca ona grzywnę wymierzoną jej w postępowaniu karnym. Mając to na względzie, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.