I SA/Gl 495/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Krzysztof Winiarski po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Urzędu Miasta K. na interpretację Ministra Finansów z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych w kwestii skargi kasacyjnej strony skarżącej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 3 września 2009 r. postanawia odrzucić skargę kasacyjną; Wyrokiem z dnia 3 września 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę Urzędu Miasta K. na interpretację Ministra Finansów z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych. W dniu 12 listopada 2009 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego, za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, wpłynęła skarga kasacyjna Urzędu Miasta K. od wskazanego na wstępie wyroku tut. Sądu. Skargę podpisał Prezydent Miasta K.. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) - zwanej dalej w skrócie P.p.s.a. - skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Zasady tej nie stosuje się, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (art. 175 § 2 P.p.s.a.). Z regulacji tej wynika, że skarga kasacyjna nie odpowiadająca wymogom określonym w art. 175 § 1 P.p.s.a. (z uwzględnieniem przypadku określonego w art. 175 § 2 P.p.s.a., który nie miał miejsca w przedmiotowej sprawie) jest skargą niedopuszczalną. Strona skarżąca nie została w tym przypadku pouczona o treści cytowanego wyżej przepisu oraz o konsekwencjach wniesienia skargi osobiście, bez sporządzenia jej przez fachowego pełnomocnika procesowego w osobie adwokata lub radcy prawnego, jako że pełnomocnikiem Urzędu Miasta K., w toku postępowania przed sądem I instancji był radca prawny. Godzi się w tym miejscu zaakcentować, że w myśl art. 6 P.p.s.a. sąd administracyjny powinien udzielać stronom występującym w sprawie bez adwokata lub radcy prawnego potrzebnych wskazówek co do czynności procesowych oraz pouczać ich o skutkach prawnych tych czynności i skutkach zaniedbań. A contrario obowiązku takiego nie ma, gdy w sprawie występuje adwokat bądź radca prawny. Stosownie do art. 178 P.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną (...). Trzeba zatem stwierdzić, że skarga kasacyjna w tej sprawie, sporządzona z naruszeniem art. 175 P.p.s.a., podlega odrzuceniu, co też orzeczono w części dyspozytywnej tego postanowienia, działając na podstawie art. 178 P.p.s.a