I SA/Gl 522/11

Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach Gabriel Radecki po rozpoznaniu w dniu 5 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...],[...] w przedmiocie podatku od nieruchomości w kwestii wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym p o s t a n a w i a zwolnić skarżącą od kosztów sądowych. Skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Uzasadniając wniosek, podkreśliła, że jest wdową, że utrzymuje się z emerytury w kwocie 634,64 zł i że z powodu wieku (73 lata) i problemów zdrowotnych nie ma możliwości zarobkowych. Według wniosku majątek strony obejmuje jedynie "stary drewniany dom z jedną izbą" oraz działkę gruntu. Stronie w okresie kilku lat wielokrotnie przyznawano prawo pomocy w innych postępowaniach przed Sądem – bodaj ostatnio nastąpiło to na podstawie postanowienia z dnia 31 marca 2011 r., sygn. akt II SA/Gl 787/10, którym ustanowiono jej adwokata. Mając na uwadze powyższe, zważono, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym – czyli w myśl art. 245 § 3 tego Prawa obejmującym m. in. zwolnienie od kosztów sądowych – następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Odnosząc tę regulację do rozpatrywanej sprawy, stwierdzić trzeba, że w sytuacji wnioskodawczyni powyższa przesłanka została spełniona, przy czym można to uczynić bez wzywania do uzupełnienia wniosku poprzez złożenie dodatkowych oświadczeń i nadesłanie dokumentów źródłowych. Sytuacja ta była przecież wielokrotnie badana i weryfikowana w toku licznych postępowań, w których konsekwentnie uwzględniano wnioski o przyznanie prawa pomocy z uwagi na fakt, że jest ona trudna i od kilku lat nie ulega żadnej poprawie czy też poważniejszej zmianie. Niepodobna zatem przyjąć, że stało się tak akurat w okresie ostatnich kilku miesięcy, zwłaszcza jeżeli zważyć, iż skarżąca jest osobą starszą, mającą problemy zdrowotne. Wniosek należy zatem oceniać na podstawie wskazanych w nim okoliczności, które zresztą wiele razy były już rozważane w innych postępowaniach. Brak przy tym powodów, dla których ta ocena miałaby być odmienna i prowadzić do choćby częściowego oddalenia rozpatrywanego wniosku. Niewątpliwie wszak strona dysponuje bardzo niskim dochodem, który nie może wystarczyć na pokrycie zarówno kosztów sądowych w sprawie, nawet w najmniejszej wysokości, jak i wszystkich wydatków życiowych. Ponadto jako wdowa nie może zwrócić się do osoby, która byłaby zobowiązana udzielić jej finansowej pomocy celem opłacenia wspomnianych kosztów. Mając to na względzie, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.