I SA/Gl 528/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Machcińska, po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.L. na pismo Samorządowego Kolegiom Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie przekazania akt sprawy postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Postanowieniem z dnia 7 czerwca 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę J.L. na pismo Samorządowego Kolegiom Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie przekazania akt sprawy. Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika, doręczono skarżącemu w dniu 2 lipca 2018 r. W dniu 13 lipca 2018 r. wpłynęła do tut. Sądu osobiście sporządzona przez skarżącego skarga kasacyjna. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369, ze zm., zwanej dalej w skrócie p.p.s.a.), skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Z kolei, w myśl § 3 tego przepisu, skarga kasacyjna może być sporządzona przez: doradcę podatkowego – w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami, a także rzecznika patentowego – w sprawach własności przemysłowej. Powyższy wymóg nie obowiązuje, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 175 § 2 p.p.s.a.). Przepisu § 1 nie stosuje się także wtedy, gdy stroną postępowania jest Prezes Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej, a także wówczas, gdy czynności w postępowaniu za organy administracji rządowej, państwowe jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej lub Skarb Państwa podejmowane są przez Prokuratorię Generalną Rzeczypospolitej Polskiej(art. 175 § 2a p.p.s.a.). Podkreślić wypada, że zgodnie z orzecznictwem sądowoadministracyjnym niesporządzenie skargi kasacyjnej przez jedną z wymienionych wyżej osób jest nieusuwalnym brakiem, powodującym odrzucenie skargi kasacyjnej na podstawie art. 178 p.p.s.a. (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego: z dnia 18 października 2004 r. o sygn. akt FZ 308/04, niepubl.; z dnia 10 maja 2011 r. o sygn. akt I OZ 320/11, publ. Lex nr 795309, postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 23 maja 2011 r. o sygn. akt I SA/Wr 229/10, publ. Lex nr 950382). Stosownie do powołanego wyżej art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W rozpatrywanej sprawie skarżący – mimo prawidłowego pouczenia w tym zakresie wniósł osobistą skargę kasacyjną. Nie wskazał przy tym, iż należy do kręgu osób, o których w art. 175 § 2 i § 2a p.p.s.a. Stąd uznać należało, że osobista skarga kasacyjna strony nie spełnia wymogu określonego w art. 175 p.p.s.a. i z tego powodu podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 178 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.