I SA/Gl 534/24

PostanowienieWSA w Gliwicach2024-11-25

Skład orzekający: Sędzia WSA Katarzyna Stuła-Marcela

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego pomimo prawidłowego doręczenia wezwania w trybie art. 73 PPSA?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 PPSA, jeżeli skarżący pomimo wezwania nie uiścił należnego wpisu sądowego. W przypadku niemożności doręczenia pisma, zastosowanie znajduje art. 73 PPSA, który przewiduje fikcję doręczenia po upływie określonego terminu od pozostawienia zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej. W niniejszej sprawie, po prawidłowym zastosowaniu art. 73 PPSA, termin do uiszczenia wpisu upłynął bezskutecznie, co skutkuje koniecznością odrzucenia skargi.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na postanowienie Poczty Polskiej S.A. Centrum Obsługi Finansowej w Katowicach w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków skargi, w tym do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca podała PESEL i wniosła o zwolnienie od kosztów, jednak wniosek ten został pozostawiony bez rozpoznania. Następnie Sąd ponownie wezwał do uiszczenia wpisu, a korespondencja została uznana za doręczoną w trybie art. 73 PPSA. Wezwanie pozostało bez odpowiedzi.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Stuła-Marcela po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. P. na postanowienie Poczty Polskiej S.A. Centrum Obsługi Finansowej w Katowicach z dnia 7 marca 2024 r. znak: COF.OUR.635.583.2024 ŁD.JJ.ZZ 06776018 w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia 26 marca 2024 r. D. P. (dalej: "skarżąca") wniosła skargę na rozstrzygnięcie Poczty Polskiej S.A. Centrum Obsługi Finansowej w Katowicach opisane w sentencji niniejszego postanowienia. Po przeanalizowaniu skargi Sąd pismem z 11 czerwca 2024 r., w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z 1 czerwca 2024 r., wezwał skarżącą do uzupełnienia braków skargi przez podanie numeru PESEL skarżącej, a także do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Braki te miały być uzupełnione w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na wezwanie skarżąca podała swój numer PESEL oraz sformułowała wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Po przeanalizowaniu powyższego wniosku starszy referendarz sądowy zarządzeniem z 21 sierpnia 2024 r., sygn. akt I SPP/Gl 172/24 pozostawił wniosek skarżącej bez rozpoznania. Następnie Sąd pismem z 8 października 2024 r. wezwał skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącej Wydziału o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przedmiotowa korespondencja została uznana za doręczoną w trybie art. 73 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi z dniem 28 października 2024 r. (zwrot korespondencji, k. 59 akt sądowych). Wezwanie to pozostało bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935), dalej: "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Zgodnie z art. 230 § 2 p.p.s.a. pismami, o których mowa w § 1 są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Równocześnie w myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Równocześnie stosownie do art. 73 § 1 p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65 - 72 omawianej ustawy, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia adresata. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (§ 2 omawianego przepisu). Z kolei w przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Stosownie do § 4 omawianej regulacji doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. W niniejszej sprawie korespondencja zawierająca wezwanie do usunięcia braku fiskalnego skargi była awizowana w dniu 14 października 2024 r., a następnie pozostawiona w placówce pocztowej w G.. Przesyłka ta była awizowana ponownie w dniu 22 października 2024 r., po czym w związku z jej niepodjęciem została zwrócona do nadawcy w dniu 29 października 2024 r. Sąd uznał ją za doręczoną, w trybie art. 73 p.p.s.a., z dniem 28 października 2024 r. Stąd też termin do uiszczenia wpisu sądowego skargi upływał z dniem 4 listopada 2024 r. Wobec nieuzupełnienia przedmiotowej opłaty skargę należało odrzucić. Mając powyższe na względzie Sąd, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło