I SA/Gl 540/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Kozłowska, , , po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H.S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie sprostowania decyzji w sprawie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za okres od maja do września 2015 r. p o s t a n a w i a odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia H.S. (dalej także: "skarżąca"), reprezentowana przez pełnomocnika w osobie uczestnika postępowania – Z.S., wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. (dalej: "Kolegium") z dnia [...] nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie Kolegium z dnia [...] nr [...] o sprostowaniu oczywistej omyłki w decyzji Kolegium z dnia [...] nr [...]. Na podstawie zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 15 maja 2017 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100,00 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie na podstawie zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 15 maja 2017 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do usunięcia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego lub jego odpisu poświadczonego za zgodność z oryginałem przez notariusza do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwania doręczona została pełnomocnikowi skarżącej w dniu 2 czerwca 2017 r. Wezwania powyższe pozostały bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej: "P.p.s.a."), sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie natomiast z art. 37 § 1 P.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, a także doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazujących ich umocowanie. Sąd może w razie wątpliwości zażądać urzędowego poświadczenia podpisu strony. Na mocy art. 46 § 3 P.p.s.a., do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Zgodnie zaś z art. 48 § 3 P.p.s.a., zamiast oryginału dokumentu strona może złożyć odpis dokumentu, jeżeli jego zgodność z oryginałem została poświadczona przez notariusza albo przez występującego w sprawie pełnomocnika strony będącego adwokatem, radcą prawnym, rzecznikiem patentowym lub doradcą podatkowym. Zaznaczyć zatem należy, że w sytuacji, gdy do pisma (skargi) nie dołączono pełnomocnictwa bądź wierzytelnego odpisu pełnomocnictwa, występuje brak formalny pisma (skargi). Taka sytuacja ma miejsce w rozpatrywanej sprawie, gdyż do skargi H.S., wniesionej w jej imieniu przez pełnomocnika – Z.S. nie zostało dołączone pełnomocnictwo procesowe. W związku z powyższym wezwano pełnomocnika skarżącej do usunięcia tego braku formalnego skargi. Pomimo wezwania, pełnomocnictwo takie nie zostało złożone. Zgodnie natomiast z art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W rozpatrywanej sprawie, pomimo doręczenia pełnomocnikowi skarżącej odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi, należny wpis nie został uiszczony. Mając na uwadze powyższe, z uwagi na nieusunięcie braku formalnego skargi i nieuiszczenie wpisu od skargi, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. oraz art. 220 § 3 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.