I SA/Gl 559/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Teresa Randak po rozpoznaniu w dniu 7 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Sp. z o.o. w B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od czynności cywilnoprawnych p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie sądowe. Wskazaną wyżej decyzją utrzymano w mocy decyzję, którą skarżącej Spółce odmówiono stwierdzenia nadpłaty w podatku od czynności cywilnoprawnych w związku z pożyczką udzieloną jej wspólnikowi. Organy podatkowe w uzasadnieniach obu decyzji nawiązały m.in. do przepisów ustawy z dnia 9 września 2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych (Dz. U. z 2007 r. Nr 68, poz. 450 ze zm.), w tym do jej art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. k. W skardze strona zwróciła uwagę, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowieniem z dnia 15 marca 2010 r., sygn. akt I SA/Gl 731/09 wystąpił do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z pytaniem prawnym dotyczącym zgodności z prawem unijnym przepisów wspomnianej ustawy w zakresie "ponownego wprowadzenia z dniem 1 stycznia 2007 r. podatku kapitałowego z tytułu zaciągnięcia pożyczki przez spółkę kapitałową, jeżeli wierzyciel uprawniony jest do udziału w zyskach tej spółki, w przypadku gdy Państwo Członkowskie uprzednio zrezygnowało z pobierania z pobierania tego podatku z dniem akcesji, tj. z dniem 1 maja 2004 r." W związku z tym skarżąca wniosła o zawieszenie postępowania sądowego "do czasu rozstrzygnięcia pytania prejudycjalnego". W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy "przychylił" się do tego wniosku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sadowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Podkreślić przy tym należy, że w sytuacji gdy strony złożą wniosek o zawieszenie postępowania, a występuje inna przyczyna obligująca sąd lub umożliwiająca mu zawieszenie postępowania na podstawie przesłanek zawartych w innych przepisach, postępowanie powinno być zawieszone na tej innej podstawie (por. M. Niezgódka-Medek, Komentarz do art. 126 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, publikacja elektroniczna systemu LEX 2009, pkt 3). Jest tak zwłaszcza w przypadku, gdy strony, jak w niniejszej strony, wnoszą o zawieszenie postępowania, wskazując okoliczność stanowiącą właśnie podstawę zawieszenia postępowania z urzędu. Taka sytuacja wystąpiła w niniejszej sprawie, ponieważ Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowieniem z dnia 15 marca 2010 r., sygn. akt I SA/Gl 731/09 wystąpił do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z pytaniem prawnym dotyczącym przepisów ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych, których wykładnia stanowi istotę sporu pomiędzy stronami. W konsekwencji orzeczenie Trybunału będzie miało znaczenie przesądzające dla rozstrzygnięcia sprawy, co zresztą dostrzeżono w skardze, powołując się na to postępowanie. Należy bowiem podkreślić, że orzeczenie to wywrze zasadniczy wpływ na ocenę zgodności z prawem zarówno zaskarżonej decyzji, jak i poprzedzającej ją decyzji pierwszoinstancyjnej, skoro ewentualne stwierdzenie niezgodności przepisów objętych pytaniem prawnym z prawem europejskim będzie w istocie oznaczało zakwestionowanie podstawy prawnej obu tych decyzji. W związku z powyższym Sąd, działając na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.