I SA/Gl 56/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Krzysztof Targoński, po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. i J. L. na uchwałę Rady Gminy M. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie skargi w sprawie odszkodowania p o s t a n a w i a: odrzucić skargę Sądy administracyjne po otrzymaniu skargi zobowiązane są do dokonania oceny, czy zaskarżone rozstrzygnięcie mieści się w katalogu spraw podlegających ich kontroli. Art. 3 i art. 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), zakreślają kategorie spraw, w których są one władne do dokonania oceny pod względem ich zgodności z prawem. Objęta skargą uchwała Rady Gminy M. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie uznania za bezzasadną skargę na działanie wójta tej Gminy została wydana na podstawie art. 229 pkt 3 ustawy z dnia 14 czerwca Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.) w związku z art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminy (tekst jedn. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.). W uzasadnieniu uchwały wskazano, iż skarga jest następstwem odmowy przyznania odszkodowania z tytułu wydania niewłaściwej decyzji podatkowej. Skargę uznano za bezzasadną ponieważ w dniu podejmowania uchwały postępowanie prowadzone przez organ odwoławczy było w toku. Tego rodzaju uchwały organów samorządu gminnego, jako nie pozostające w zakresie wykonywania zadań administracji publicznej, w świetle powołanych na wstępie przepisów, nie podlegają rozpatrzeniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach. W tym stanie rzeczy skargę należy uznać za niedopuszczalną, która zgodnie z art. 58 § 1 pkt 1 wyżej powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podlega odrzuceniu. Nadto skarga podlega odrzuceniu z powodu uchybienia terminu do jej wniesienia określonego w art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Data stempla pocztowego wskazuje, że została ona nadana w dniu [...] r., natomiast skarżący zostali powiadomieni o sposobie załatwienia skargi i treści uchwały w dniu [...] r. Taki stan rzeczy powoduje odrzucenie skargi na mocy art. 58 § pkt 2 wyżej powołanej ustawy. W sumie zatem, mając na uwadze wszystkie podniesione wyżej okoliczności, Sąd – działając na podstawie wyżej przywołanego art. 58 § 1pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – orzekł jak w sentencji postanowienia.