I SA/Gl 56/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: , Przewodniczący sędzia NSA Ewa Madej, , , po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych postanawia odrzucić skargę Pismem datowanym dnia [...] 2006 r., ale wniesionym [...] 2006 r., P. L., jako pełnomocnik A. S., wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r., którym pozostawiono bez rozpoznania skargę na zajęcie wierzytelności A. S. w ramach prowadzonego przez Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w C. postępowania egzekucyjnego. Do skargi dołączył pełnomocnictwo A. S. do reprezentowania jej w postępowaniu egzekucyjnym. Zarządzeniem z dnia 1 lutego 2007 r. P. L. został wezwany do wykazania, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, iż należy do kręgu osób wymienionych w art. 35 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone w dniu [...] 2007 r., ale P. L. nie udzielił na nie żadnej odpowiedzi. Wezwaniem z dnia [...] 2007 r. Sąd wezwał A. S. do usunięcia, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie, jednocześnie informując stronę, że wnoszący skargę w jej imieniu P. L. nie wykazał iż może być jej pełnomocnikiem w postępowaniu przed sądem administracyjnym. Równocześnie Sąd wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu w wysokości [...]zł w terminie 7 dni od doręczenia wezwania. Oba wezwania opatrzono rygorem odrzucenia skargi. Wezwania przesłano na adres skarżącej. Pismo zawierające te wezwania nie zostało podjęte w terminie, mimo złożenia go na okres 14 dni w placówce pocztowej w C.. Po raz pierwszy awizowano pismo w dniu [...] 2007 r., a powtórnie – [...] 2007 r. Termin czternastodniowy do odbioru pisma w urzędzie pocztowym upłynął [...] 2007r. Zgodnie z art. 73 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w związku z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 28 lutego 2006 r. sygn. akt P 13/05, w razie niemożności doręczenia pisma składa się je na okres czternastu dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy, a zawiadomienie o tym umieszcza się w skrzynce na korespondencję, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W tym przypadku doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego okresu. W świetle powyższego uregulowania prawnego, Sąd uznał wezwanie skierowane do A. S. za doręczone z dniem [...] 2007 r. Zakreślony w wezwaniu termin do usunięcia braku formalnego skargi oraz do uiszczenia wpisu od skargi upłynął zatem w dniu [...] 2007 r. Skarżąca nie wykonała wezwań do dnia dzisiejszego. Art. 58 § 1 pkt 3 powołanej wyżej ustawy stanowi, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z kolei art. 220 § 3 przewiduje, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Mając na względzie, że wezwanie do usunięcia braku skargi oraz do uiszczenia wpisu zostało uznane za doręczone stronie w prawnie skuteczny sposób, a strona wezwania nie wykonała w zakreślonym terminie, Sąd orzekł o odrzuceniu skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 oraz art. 58 § 3 powołanej ustawy.